关于您提出的“委外发货和收货可以是同一个人吗”的问题，这主要涉及到的是进出口货物流程中的操作规范，而非直接由《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》所明确规范的内容。不过，我可以从一般进出口流程的角度，结合相关法规的精神，为您做出解答。
在进出口货物的实际操作中，委外发货（即委托第三方进行货物的出口运输）和收货（即接收进口货物）的主体是否可以是同一个人，这主要取决于具体的业务场景、合同条款以及海关等相关监管部门的要求。
业务场景与合同条款：
- 在某些业务场景下，如跨境电商、个人代购等，发货人和收货人可能是同一个人或同一实体。这种情况下，委外发货可能是为了利用第三方的物流优势或满足特定的出口要求。
- 合同条款中应明确发货人和收货人的身份及责任，确保双方权益得到保障。如果合同中允许发货人和收货人为同一人，并且符合相关法律法规的要求，那么这种操作是可行的。
海关及相关监管部门的要求：
- 海关在进出口货物监管中，主要关注的是货物的真实性、合法性以及是否符合相关税收、贸易管制等规定。
- 对于发货人和收货人是否为同一人，海关并没有明确的禁止性规定。但是，如果这种操作涉及到逃避监管、偷逃税款等违法行为，海关将会依法进行查处。
实际操作建议：
- 在进行委外发货和收货操作时，建议明确发货人和收货人的身份及责任，并在合同中予以体现。
- 确保所有操作符合相关法律法规的要求，避免涉及违法行为。
- 如需进一步了解具体操作规范或遇到复杂情况，建议咨询专业的进出口代理公司或海关等监管部门。
综上所述，委外发货和收货可以是同一个人或同一实体，但前提是必须符合相关法律法规的要求，并且确保所有操作的真实性和合法性。在实际操作中，建议根据具体情况进行判断和决策，并咨询专业人士的意见。