非法销售电子烟，烟草局本身不会直接起诉，但会依据相关法律法规进行行政处罚，若行为构成犯罪，则案件会移送至司法机关进行刑事追诉。以下从不同角度进行详细分析：
一、行政处罚角度
无照经营：
- 若仅是无照经营电子烟，依据《无证无照经营查处办法》，工商行政管理部门（或市场监督管理部门）将责令停止违法行为，没收违法所得，并处以1万元以下的罚款。
违规销售烟草专卖品：
- 电子烟属于烟草专卖品范畴，未经许可擅自经营，将触犯《烟草专卖法》及其实施条例。
- 烟草专卖行政主管部门将责令关闭或停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处以违法经营总额20%至50%的罚款。
销售假冒伪劣产品：
- 如售卖的电子烟为假冒伪劣产品或缺乏相关许可证明，同样可能面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得及非法财物等。
二、刑事处罚角度
- 非法经营罪：
- 当售卖电子烟的行为达到非法经营罪的立案标准时，将面临刑事处罚。
- 具体情形包括个人非法经营数额达五万元以上，或违法所得数额达一万元以上；单位则分别为五十万元和十万元以上。
- 依据《刑法》第二百二十五条，情节严重的，可处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，将处五年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。
三、特殊规定角度
- 向未成年人销售：
- 若向未成年人销售电子烟，烟草专卖行政主管部门将责令改正，给予警告，并处以五万元以下罚款。
- 对于再次违规或有其他严重情节的，将责令停业整顿，甚至吊销烟草专卖零售许可证。
四、实际案例与法律后果
- 以四川成都温江区办理的一起特大电子烟非法经营案为例，犯罪团伙为牟取暴利、逃避监管，将产品包装成“奶茶杯”“可乐罐”等吸引年轻人，其实这些都是国家明令禁止销售的电子烟。
- 该案中，犯罪团伙通过微信朋友圈宣传、接单，再利用快递发货至全国各地，形成了隐蔽性极强的非法经营模式。
- 最终，法院以非法经营罪分别判处相关人员不等刑罚，退缴的违法所得均依法予以没收。
五、建议与风险提示
合规经营：
- 若销售的电子烟产品合规，具备相关许可证明，并严格遵守国家法律法规，则通常不会受到处罚。
- 然而，电子烟销售仍需遵循特定规定和标准，特别是关于销售对象和年龄限制的规定。
法律风险：
- 非法销售电子烟可能面临严重的法律后果，包括行政处罚和刑事处罚。
- 为避免法律风险，建议从业者确保合规经营，并尽快咨询专业法律人士以了解相关法律风险和应对策略。
总结：非法销售电子烟，烟草局会依据相关法律法规进行行政处罚，若行为构成犯罪，则案件会移送至司法机关进行刑事追诉。为避免法律风险，从业者应确保合规经营，并咨询专业法律人士。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。