享有建议权的主体主要包括人大代表和政协委员，这是由我国的政治制度和法律规定所确定的。

首先，对于人大代表而言，他们享有依法向本级人民代表大会及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见的权利。这种权利是宪法和法律赋予人大代表的一项重要职权，旨在通过代表们的建议和意见，促进政府工作的改进和完善，反映人民群众的意愿和要求。人大代表在人民代表大会会议期间，可以直接向本级人民代表大会提出建议；在闭会期间，则可以通过本级人大常委会提出。对于乡镇人大代表，他们平时的代表建议可以由乡镇人大主席、副主席反映和转交给本级人民政府。

其次，政协委员也享有提出提案的权利，这是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政职能的一个重要形式。政协委员通过提出提案，可以对经济建设、社会发展和社会主义精神文明建设等方面提出重要的意见和建议，为政府决策提供参考。

总的来说，人大代表和政协委员的建议权是我国民主政治制度的重要组成部分，它体现了人民群众当家作主的权利，也促进了政府决策的科学化和民主化。政府和相关机关必须认真对待和处理这些建议和提案，以改进工作，更好地服务人民群众。