关于村委会是否适格成立公司的问题，我们可以从政策法规和实际操作两个层面来详细分析。
一、政策法规层面
法律依据：
- 根据《中华人民共和国公司法》，任何符合法定条件的主体都可以依法设立公司。村委会作为基层群众性自治组织，在符合相关法律法规的前提下，具备成立公司的法律资格。
政策支持：
- 从浙江省人民政府发布的《关于进一步规范强村公司管理的通知》来看，政府鼓励村经济合作社综合考虑地理位置、村内资源、经济实力等因素，规范组建独资或合资的强村公司，以发挥其在乡村振兴和农业农村共同富裕方面的带动作用。
- 湖北省的政策也明确支持农村集体经济组织的发展，鼓励村干部参与经济实体的管理，这进一步说明了村委会成立公司在政策上是得到支持的。
二、实际操作层面
设立程序：
- 村委会成立公司需要依照《中华人民共和国公司法》的有关规定，依法向登记机关申请设立登记，并获得营业执照后方可运行。
- 在设立前，所在地乡镇（街道）应事先审核公司设立的必要性，并按规定制定公司章程，明确股权设置、董事会、监事会设立和盈利分配方案等。
运行管理：
- 村委会成立的公司（如强村公司）需要建立完善的公司治理结构，包括董事会、监事会等，并合理设置员工岗位，制定人员招聘方案、薪酬标准。
- 公司财务需要独立核算，并分设会计和出纳岗位，确保财务管理的规范性和透明度。
- 公司应建立完善的内控制度，加强内控管理，避免出现经营风险和财务风险。
注意事项：
- 村委会成员在担任公司职务时，需要确保其行为不会与其在村民委员会的职责产生冲突，不会影响其正常履职，也不会损害村民的利益。
- 村委会成员不得利用职权或职务上的便利为自己或他人谋取私利，应严格遵守国家法律法规、市场规则和商业道德。
三、结论
综上所述，村委会在符合相关法律法规和政策支持的前提下，是适格成立公司的。但需要注意的是，在成立和运行过程中，必须严格遵守相关法律法规和政策要求，确保公司的合法性和规范性。同时，村委会成员在担任公司职务时，也需要遵守相应的职业道德和行为规范，确保不会损害村民的利益和公司的正常运营。