失信被执行人不能参与投标。这一结论是基于我国相关法律法规和政策背景的明确要求，旨在维护招标投标的公平、公正，保护招标人的合法权益，并确保经济活动的正常秩序。

法律依据与政策背景

1. 法律法规明确禁止：根据我国《招标投标法》及相关法律规定，对失信被执行人会采取一系列强制措施，包括但不限于冻结银行账户、查封财产等，并明确禁止其参与招投标活动。这一规定是法律对失信行为的严厉惩戒，也是确保招投标活动公平性和公正性的重要保障。

2. 联合惩戒通知：《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》进一步明确了限制失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员参与依法必须进行招标的项目投标。这体现了法律对失信行为的全面打击，以及对招投标活动诚信环境的重视。

实践操作中的具体表现

1. 资格审查环节：在招标程序中，招标人或招标代理机构通常会在资格审查环节对潜在投标人进行严格的信用查询。一旦发现投标人为失信被执行人，将依据相关规定和招标文件要求，直接判定其不具备投标资格，否决其投标申请。

2. 后续执行风险：即便失信被执行人侥幸通过资格审查并成功中标，后续的执行过程中也可能因无法履行合同约定而被追究法律责任。这不仅会损害招标人的利益，还会破坏整个招投标活动的公信力和市场秩序。

特殊情况与风险提示

虽然一般情况下失信被执行人不能参与投标，但在某些特定领域或地区，可能存在对失信被执行人参与投标的特别规定或在一定条件下允许参与的情况。然而，这种情况相对较少，并且需要严格满足相应的条件和履行特定的程序。对于失信被执行人而言，试图规避法律限制而参与投标可能带来严重的法律风险和经济损失。

建议与总结

对于失信被执行人而言，建议积极履行法定义务，尽快恢复信用记录，以便能够正常参与各类经济活动。同时，也应充分认识到参与投标可能带来的法律风险和经济损失，避免盲目尝试。综上所述，失信被执行人不能参与投标是法律规定的明确要求，也是维护招投标活动公平、公正和市场秩序的必要措施。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规和政策规定，确保招投标活动的顺利进行。