公司减资是否需要编写法律意见书，需结合具体情况判断，结论如下：

1. 法律强制性要求：
   根据《公司法》及相关规定，公司减资需履行法定程序，包括编制资产负债表及财产清单、通知债权人并公告、清偿债务或提供担保等。法律并未明确要求必须出具法律意见书，但若减资涉及复杂法律问题（如债权人异议、股权结构调整、跨境投资等），或监管部门（如证监会、外管局）有特殊要求，则需委托律师出具法律意见书，以证明程序合法性。

2. 实务中的必要性：

   • 非上市有限责任公司：若减资程序规范、债权人无异议，通常无需法律意见书，但需保留完整会议记录、公告证据等文件。
     
   • 上市公司/国有企业：根据证监会、国资委等规定，减资可能需律师对程序合规性、股东权益保护等出具专项法律意见。
     
   • 外商投资企业：减资可能涉及商务部门审批，需律师审核是否符合《外商投资法》及负面清单要求。
     

3. 风险防范建议：
   即使法律无强制要求，建议公司委托律师对减资方案进行法律审查，重点核查：

   • 减资程序是否符合《公司法》第177条（通知债权人、公告等）；
     
   • 是否存在利用减资逃避债务的情形；
     
   • 股东会决议是否有效（如表决权比例、关联方回避等）。
     

总结：法律未强制要求减资必须出具法律意见书，但涉及复杂情形或监管要求时，建议委托律师参与以确保合规。如有具体案例，可进一步向我咨询程序细节及风险点。