修建公祠是否违法需分情况讨论，具体结论如下：

1. 若符合土地规划与审批要求，不违法
   根据《土地管理法》及《城乡规划法》，修建公祠需满足以下条件：

   • 土地性质合法：公祠建设用地需为集体建设用地或已依法办理农用地转用审批，不得占用耕地（尤其是永久基本农田）；
     
   • 规划许可合规：需向自然资源部门申请《乡村建设规划许可证》，确保建筑位置、高度、面积等符合当地规划；
     
   • 集体决议程序：若涉及集体土地使用，需经村民会议或村民代表会议三分之二以上成员同意，并报乡镇政府备案。
     示例：某村经全体村民表决通过，在集体建设用地上修建公祠，并依法取得规划许可，此行为合法。

2. 若存在以下情形，可能涉嫌违法：

   • 未批先建：未取得规划许可或施工许可擅自开工，违反《城乡规划法》第六十四条，可能面临限期拆除、罚款等处罚；
     
   • 占用耕地：在耕地上建公祠，违反《土地管理法》第三十七条，需恢复土地原状并处罚款；
     
   • 破坏文物或历史建筑：若公祠位于文物保护单位保护范围内，未经文物部门批准施工，可能触犯《文物保护法》；
     
   • 强制摊派费用：以修建公祠为由向村民强制集资，可能涉嫌违反《村民委员会组织法》中关于民主议事程序的规定。
     案例：某村未经审批在耕地上建公祠，被自然资源部门责令拆除并罚款5万元。

3. 特殊情形：历史遗留公祠的合法化
   若公祠建于《城乡规划法》实施前（2008年1月1日前），且未影响公共安全或规划实施，可依据《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》补办手续，经评估后确认合法性。

建议：修建公祠前应向当地自然资源部门、乡镇政府咨询具体要求，确保程序合规。若已存在争议，可携带土地权属证明、规划文件等材料进一步分析。如有疑问，欢迎直接向我提问。