工地把非机动车道和人行道占用是违法的。以下从法律角度为您详细分析：

一、法律依据

根据《城市道路管理条例》第二十七条第一项的规定，任何单位和个人不得擅自占用或者挖掘城市道路。城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。非机动车道和人行道作为城市道路的重要组成部分，同样受到该条例的保护。

二、违法后果

1. 行政处罚：根据《城市道路管理条例》第四十二条，违反条例规定，擅自占用或者挖掘城市道路的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，还应当依法承担赔偿责任。

2. 民事责任：如果占用非机动车道和人行道导致他人人身或财产损害的，占用方还可能承担民事赔偿责任。例如，因道路被占用导致行人或非机动车驾驶员摔倒受伤，占用方需承担相应的医疗费用、误工费等赔偿责任。

三、合法占用或挖掘城市道路的条件

因工程建设需要挖掘城市道路的，应当提交城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定挖掘。未经批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。

四、实际案例

以某建筑公司为例，该公司在未取得相关行政主管部门合法审批手续的情况下，擅自挖掘人行道路两处，挖掘面积较大，影响较坏。最终，该公司被城管局给予罚款2万元人民币的行政处罚，并需承担赔偿责任。这一案例充分说明了擅自占用或挖掘城市道路的违法性和严重后果。

五、建议

1. 遵守法律法规：施工单位在进行工程建设时，应严格遵守相关法律法规，不得擅自占用或挖掘城市道路。

2. 办理审批手续：如确需占用或挖掘城市道路，应提前向相关部门提交申请，并办理审批手续。

3. 确保安全通行：在占用或挖掘城市道路期间，应设置明显的安全警示标志和防护措施，确保行人和非机动车的安全通行。

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