县级医院作为抵押人，将乡镇卫生院抵押的情况在法律上并不直接可行，因为抵押物通常需为抵押人所有或有权处分的财产，而乡镇卫生院一般不属于县级医院所有。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、抵押物的基本要求

1. 所有权或处分权：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，抵押人必须对抵押物享有所有权或依法享有处分权。这意味着，如果县级医院想要将某物作为抵押，那么该物必须是县级医院所有，或者县级医院有权对其进行处分。

2. 抵押物的合法性：

   • 抵押物必须是合法存在的财产，且不得违反法律的强制性规定。例如，某些特定类型的财产（如土地所有权）可能不得作为抵押物。

二、县级医院与乡镇卫生院的关系

1. 所有权关系：

   • 通常情况下，县级医院与乡镇卫生院是两个独立的法人实体，各自拥有独立的财产和所有权。除非有特定的法律关系或合同约定，否则县级医院并不拥有乡镇卫生院的所有权或处分权。

2. 可能的法律关系：

   • 如果县级医院与乡镇卫生院之间存在某种特定的法律关系（如投资、控股等），且这种关系赋予了县级医院对乡镇卫生院财产的处分权，那么理论上县级医院可能可以将乡镇卫生院的财产作为抵押。但这种情况非常特殊，且需要具体的法律文件和合同来支持。

三、实际操作中的问题

1. 抵押登记：

   • 即使县级医院理论上可以拥有对乡镇卫生院财产的处分权，但在实际操作中，抵押登记可能是一个难题。抵押登记通常需要提供抵押物的所有权证明或其他相关文件，而这些文件可能难以由县级医院单独提供。

2. 债权人接受度：

   • 债权人可能对县级医院将乡镇卫生院作为抵押物的接受度较低。因为从债权人的角度来看，他们更希望抵押物是抵押人直接所有且易于变现的财产。

四、建议与风险提示

1. 明确所有权关系：

   • 如果县级医院确实希望将乡镇卫生院的财产作为抵押，首先需要明确两者之间的所有权关系或处分权关系，并确保这种关系在法律上是有效的。

2. 咨询专业法律意见：

   • 在进行任何抵押行为之前，县级医院应咨询专业的法律意见，以确保抵押行为的合法性和有效性。

3. 考虑其他担保方式：

   • 如果抵押乡镇卫生院的财产存在法律障碍或实际操作困难，县级医院可以考虑其他担保方式，如提供其他财产作为抵押、寻找保证人等。

如有任何关于债务债权或抵押担保方面的法律问题，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和解决方案。