受贿罪制约关系如何理解-吴娟律师|法行宝
2025-10-14 刑事辩护

受贿罪中的“制约关系”是一个相对复杂但重要的法律概念,它涉及到国家工作人员之间因职务而产生的相互影响和约束。下面,我将从几个方面详细解释这一概念。

一、制约关系的基本定义

在受贿罪的语境下,“制约关系”主要指的是国家工作人员之间,由于职务上的分工和职责,形成的一种相互影响、相互约束的关系。这种关系不是直接的领导与被领导关系,但行为人的职务权力能够在一定程度上对其他国家工作人员的职务行为产生利害影响和相关约束力。

二、制约关系的两种类型

  1. 利用职务上“现行具体职务行为”的职权: 这种情况下,行为人正在执行某项具体职务,并利用这一职务行为对其他国家工作人员产生制约。例如,税务部门的工作人员在对企业进行税务检查时,利用检查权要求企业为其亲友提供工作机会,并收受财物。

  2. 利用职务上“现有职务权限”的职权: 这种情况下,行为人没有具体的职务行为,但其职务权限能够对其他国家工作人员的相关事务产生制约。例如,财政部门的主管官员,虽然不直接管理某个具体项目,但其对项目经费的拨付有决定权,因此能够对相关项目产生制约。

三、制约关系与受贿罪的关系

在受贿罪中,利用制约关系为他人谋取利益并收受财物,是构成受贿罪的重要情形之一。这种行为侵犯了国家工作人员职务的廉洁性,破坏了公权力的正常运行。根据相关法律规定,利用职务上的便利,包括利用制约关系,索取或非法收受他人财物,为他人谋取利益的,均构成受贿罪。

四、制约关系与“利用职权或者地位形成的便利条件”的区别

需要注意的是,利用制约关系与“利用职权或者地位形成的便利条件”是有所区别的。后者指的是行为人与被其利用的国家工作人员之间在职务上虽然没有隶属、制约关系,但行为人利用了本人职权或者地位产生的影响和一定的工作联系。而利用制约关系则强调的是行为人职务范围内的权力能够派生出对其他国家工作人员的职务利害影响和相关约束力。

五、实践中的认定与处理

在实践中,对于利用制约关系受贿的行为,需要准确认定行为人的职务权限、制约关系的具体表现以及收受财物的性质等要素。一旦认定构成受贿罪,将依法追究行为人的刑事责任,并给予相应的党纪政务处分。

综上所述,受贿罪中的“制约关系”是一个涉及职务权力相互影响和约束的重要概念。准确理解和把握这一概念,对于打击受贿犯罪、维护公权力的廉洁性具有重要意义。