行政复议只能申请一次。以下是对这一结论的详细解释：
一、法律规定
根据我国相关法律，行政复议实行一级复议制度。这意味着，当事人对行政复议决定不服的，只能依法向人民法院提起行政诉讼，而不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议。这一制度设计旨在确保行政复议的效率和权威性，避免行政复议程序的无限循环。
二、申请条件与期限
申请条件：
- 有明确的申请人和符合规定的被申请人；
- 申请人与具体行政行为有利害关系；
- 有具体的行政复议请求和理由；
- 属于行政复议法规定的行政复议范围；
- 属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；
- 其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。
申请期限：
- 当事人认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；
- 因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
三、行政复议后的救济途径
如果当事人对行政复议决定不服，可以在收到复议决定书之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。这是当事人对行政复议决定不服的唯一救济途径，也是法律赋予当事人的重要权利。
四、特殊情况说明
不予受理的情形：
- 国家的行政安全机关依照《刑法》中的规定而作出的，明确经过法律授权的行为，如审问犯罪嫌疑人、调查刑事案件等，此时个人隐私被侵犯或个人权利受到折损，不可以提出行政复议；
- 已经被驳回行政复议申请的当事人重复申请，由于行政复议机会只有一次，对于同一件事情，如果已经被驳回一次行政复议，那么再次提出行政复议将不会被受理。
代理申请：
- 如果当事人是本身丧失行为能力的公民，或者是自身的行为能力有一部分的障碍的情况，作为当事人的代理人，也就是法律上面规定的代理人，可以代替当事人去申请行政复议。
总结与建议：
行政复议只能申请一次，这是由我国法律明确规定的。当事人在申请行政复议时，应确保符合申请条件，并在法定期限内提出。如果对行政复议决定不服，应及时向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。