结论：哥哥在属于两兄弟共有的土皮上建造房屋，是否构成非法侵占，需根据具体情况判断，不能直接断定其非法侵占。
分析：
共有土皮的性质：
- 若土皮为两兄弟共同共有，即两人对土皮享有平等的、不分份额的共同所有权，那么任何一方未经另一方同意，擅自改变土皮用途或在其上建造房屋，都可能构成对共有权的侵害。
- 若土皮为按份共有，即两人按照确定的份额对土皮享有所有权，那么哥哥的行为是否构成非法侵占，还需看其建造房屋的行为是否超出了其应享有的份额范围。
建造房屋的行为性质：
- 如果哥哥在建造房屋前，已经与弟弟达成了书面或口头的协议，且该协议不违反法律法规的强制性规定，那么哥哥的行为可能不构成非法侵占。
- 如果哥哥未经弟弟同意，擅自在其上建造房屋，且该行为损害了弟弟的合法权益，那么哥哥的行为可能构成非法侵占。
法律后果：
- 若哥哥的行为构成非法侵占，弟弟有权要求哥哥停止侵害、恢复原状、赔偿损失等。
- 在极端情况下，如果哥哥的行为严重损害了弟弟的权益，且无法通过协商、调解等方式解决，弟弟还可以考虑通过法律途径提起诉讼，要求确认哥哥的行为无效或撤销其相关权利。
建议：
- 协商解决：首先，建议两兄弟通过协商的方式解决纠纷。可以尝试就土皮的使用、房屋的建造等问题达成一致意见，并签订书面协议以明确双方的权利和义务。
- 法律途径：如果协商无果，弟弟可以考虑通过法律途径维护自己的权益。可以咨询专业律师，了解具体的法律程序和可能面临的法律后果，并根据律师的建议采取相应的法律行动。
注意事项：
- 在处理此类纠纷时，务必保持冷静和理性，避免情绪化的行为导致纠纷进一步升级。
- 尽可能收集并保留相关证据，如土皮权属证明、建造房屋的许可文件、协商记录等，以便在需要时提供证明。
如果有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。