员工不签罚款单，公司依然不能对员工进行罚款。公司作为用人单位，在劳动法上并非执法行政机关，不具备对员工失职行为或违法行为进行处罚的权利，无论员工是否签署罚款单，公司对员工进行罚款的行为从根本上来说都是违法的。以下从不同角度为您详细分析：

一、公司罚款行为的违法性

根据我国现有的《行政处罚法》及相关法律法规，公司没有执法权，不能对员工进行罚款。罚款是行政处罚的一种，只有法律、法规、规章授权的行政主体才有权实施。公司作为用人单位，其管理职能主要来源于劳动合同和内部规章制度，但这些并不赋予公司罚款的权力。因此，公司对员工进行罚款，无论员工是否签字，都是违法的。

二、员工不签罚款单的法律后果

员工不签罚款单，并不意味着公司可以因此实施罚款。如前所述，公司本身就没有罚款的权力。员工有权拒绝签署罚款单，并可以通过法律途径维护自己的合法权益。如果公司因此克扣员工工资，员工还可以依据《劳动法》的相关规定，向劳动行政部门投诉，并要求公司支付被克扣的工资报酬、经济补偿以及赔偿金。

三、公司违法罚款员工的应对措施

面对公司的违法罚款行为，员工可以采取以下措施来应对：

1. 保留证据：员工应保留所有与公司罚款相关的证据，包括罚款通知、罚款单、工资条等，以备日后维权之需。
2. 与公司沟通：员工可以先尝试与公司进行沟通，了解罚款的具体原因和依据，并表达自己的异议和不满。如果公司能够认识到自己的错误并纠正，那么问题可能得到解决。
3. 向劳动行政部门投诉：如果沟通无果，员工可以向当地的劳动行政部门投诉，说明公司违法罚款的情况，并提供相关证据。劳动行政部门将对公司进行调查，并依法作出处理。
4. 寻求法律援助：如果员工认为自己的权益受到了严重侵害，可以寻求法律援助，通过法律途径来维护自己的合法权益。例如，可以向法院提起诉讼，要求公司赔偿因违法罚款而造成的损失。

四、公司规章制度的合法性及约束力

虽然公司没有罚款的权力，但公司可以依法制定规章制度，对员工的行为进行规范和管理。然而，这些规章制度必须经过民主程序制定（如经职工代表大会或全体职工讨论，并与工会或职工代表平等协商确定），并向员工公示。只有合法合理的规章制度，才对全体员工具有约束力。如果公司的规章制度未经民主程序制定或未向员工公示，则该规章制度对员工不具有约束力，以此类规章制度为依据开具的罚款单也是无效的。

总结来看，公司无权对员工进行罚款，员工不签罚款单，公司依然不能实施罚款行为。如果公司违法罚款，员工有权拒绝并可以通过法律途径维护自己的合法权益。如果您在这方面遇到任何问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律帮助。