不是封闭小区但交警不出责任认定书，这并不意味着无法确定事故责任，您可以根据事故具体情况采取相应措施。以下是从不同角度为您提供的分析和建议：
一、交警不出责任认定书的可能原因及应对
事故性质不属于交警管辖范围：
- 如果事故并非发生在道路上，或者不属于交通事故范畴（如车辆在停车场内因操作不当导致的损坏，且未涉及其他车辆或行人），交警可能不会出具责任认定书。
- 应对：确认事故是否确实属于交通事故。若不属于，可考虑通过其他途径解决，如与对方协商、通过保险公司处理或提起民事诉讼。
事故现场已破坏或证据不足：
- 如果事故现场已被破坏，或者关键证据（如监控录像、目击者证言）缺失，交警可能因无法准确判断事故责任而不出具责任认定书。
- 应对：尽量收集现场照片、视频、目击者联系方式等证据。若证据不足，可尝试与对方协商达成责任分担协议，或通过法律途径解决。
双方对事故责任无争议：
- 如果双方对事故责任无争议，且已达成赔偿协议，交警可能认为无需出具责任认定书。
- 应对：确保赔偿协议内容明确、合法，并保留好相关证据。若后续出现纠纷，协议可作为重要证据。
二、交警不出责任认定书时的责任确定方法
通过协商确定责任：
- 双方可基于事故现场情况、各自过错程度等因素进行协商，达成责任分担协议。
- 注意：协商过程中应保持冷静、理性，避免情绪化决策。协议内容应明确、具体，包括赔偿金额、支付方式等。
通过保险公司处理：
- 如果双方均购买了车辆保险，可联系各自保险公司进行理赔。保险公司会根据保险条款和事故情况确定赔偿金额。
- 注意：及时向保险公司报案，并提供相关证据。理赔过程中应配合保险公司的调查和要求。
通过法律途径解决：
- 如果协商无果或对保险公司理赔结果不满意，可向法院提起民事诉讼，要求法院判决事故责任和赔偿金额。
- 流程：准备起诉状、证据材料等，向有管辖权的法院提起诉讼。法院会依法审理案件，并作出判决。
- 注意：诉讼过程中应遵守法庭纪律，如实陈述事实，提供充分证据。
三、特殊情况下的处理建议
- 如果事故涉及人员伤亡：无论交警是否出具责任认定书，都应立即报警并拨打急救电话。人员伤亡事故的责任确定通常更为复杂，需要专业机构进行鉴定和评估。
- 如果对方拒绝承担责任：可收集相关证据（如现场照片、视频、目击者证言等），并通过法律途径维护自己的合法权益。
最后，建议您在处理交通事故时保持冷静、理性，尽量通过协商或法律途径解决纠纷。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。