核心结论：法人独资企业减资若没有股东会议决议和章程规定，属于程序违法，可能面临工商部门不予登记、被责令改正甚至罚款等法律后果，需尽快补正相关程序。以下是具体分析：

1. 法人独资企业的特殊性

法人独资企业由一个法人股东（母公司）全资设立，股东唯一性决定了其决策程序与普通有限责任公司不同。根据《公司法》及《公司登记管理条例》，减资属于重大事项，需经股东决定（而非股东会决议），但章程必须明确减资程序。若章程未规定，需依据《公司法》默认规则处理。

2. 减资的法定程序要求

即使为法人独资，减资仍需完成以下步骤：

• 编制资产负债表及财产清单；
  
• 股东作出减资决定（需书面记录并签字盖章）；
  
• 通知债权人并公告（减资决议之日起10日内通知，30日内在报纸上公告）；
  
• 债权人要求清偿债务或提供担保；
  
• 申请工商变更登记。
  若未履行上述程序，工商部门可拒绝办理减资登记。

3. 无股东会议决议的补救措施

法人独资企业无股东会，但需由唯一股东（母公司）出具书面减资决定。若未出具，需立即补制：

• 由母公司法定代表人签署《股东决定书》，明确减资方案（如减资金额、方式、时间等）；
  
• 附上母公司营业执照复印件、法定代表人身份证明等材料；
  
• 重新履行通知债权人及公告程序。

4. 无章程规定的处理方式

若章程未规定减资程序，需依据《公司法》第43条（有限责任公司减资规则）及第66条（国有独资公司特殊规则）的类推适用：

• 非国有法人独资企业：参照有限责任公司规则，由股东决定并履行公告程序；
  
• 国有法人独资企业：需遵守国有资产监管规定，可能需报国资委批准。
  建议修改章程，明确减资决策权、程序及责任，避免后续争议。

5. 法律风险警示

• 行政责任：工商部门可处以5万元以上50万元以下罚款（《公司登记管理条例》第68条）；
  
• 民事责任：债权人可要求股东在减资范围内承担补充赔偿责任（《公司法》司法解释三第13条）；
  
• 刑事责任：若减资涉及虚假出资或抽逃出资，可能构成犯罪。

6. 操作建议

1. 立即补制股东减资决定书；
   
2. 重新履行通知债权人及公告程序；
   
3. 修改公司章程，明确减资规则；
   
4. 向工商部门提交完整材料，说明情况并申请变更登记。
   

如有进一步疑问，可直接向我咨询，我将结合具体案情提供详细方案。