结论前置：对方欠钱，口头承诺归还但一直不还，这种行为本身不直接构成犯罪，但属于民事违约行为，您可以通过民事诉讼来维护自己的权益。不过，如果对方在借款时就有非法占有的目的，且采取了欺骗手段，那么可能涉嫌诈骗罪，此时您可以向公安机关报案。以下是对这一问题的详细分析：

一、民事违约角度

1. 法律关系：

   • 当您借钱给对方时，双方之间就形成了借贷合同关系。对方作为借款人，有义务按照约定的时间和方式归还借款。

2. 违约行为：

   • 如果对方口头承诺归还但一直不还，这构成了对借贷合同的违约。违约行为虽然不直接构成犯罪，但您有权要求对方承担违约责任。

3. 维权途径：

   • 您可以通过民事诉讼的方式，向法院提起诉讼，要求对方归还借款及可能的利息、违约金等。在诉讼过程中，您需要提供证据证明借贷关系的存在以及对方的违约行为。

二、刑事犯罪角度（诈骗罪）

1. 构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。如果对方在借款时就有非法占有的目的，且采取了欺骗手段（如虚构事实、隐瞒真相等），那么可能构成诈骗罪。

2. 报案与立案：

   • 如果您怀疑对方涉嫌诈骗罪，可以向公安机关报案。公安机关会进行调查，如果认为有犯罪事实发生且需要追究刑事责任，会立案侦查。

3. 证据要求：

   • 在报案时，您需要提供尽可能多的证据来证明对方的欺骗行为和非法占有目的。这些证据可能包括聊天记录、转账记录、证人证言等。

三、建议与注意事项

1. 收集证据：

   • 无论您选择民事诉讼还是刑事报案，都需要收集足够的证据来支持您的主张。证据是维权的关键，务必重视。

2. 咨询专业律师：

   • 在处理此类纠纷时，建议您咨询专业律师的意见。律师可以根据您的具体情况，为您提供更详细、更专业的法律建议。不过您现在就可以直接向我提问，我会尽我所能为您解答。

3. 保持冷静与理性：

   • 在处理纠纷时，请保持冷静与理性。避免采取过激行为或言语攻击，以免加剧矛盾或引发不必要的法律风险。

综上所述，对方欠钱口头承诺归还但一直不还的行为，虽然不直接构成犯罪，但属于民事违约行为。您可以通过民事诉讼来维护自己的权益。如果对方涉嫌诈骗罪，您可以向公安机关报案。在处理此类纠纷时，请务必收集足够的证据并咨询专业律师的意见。