行政诉讼不立案的原因主要包括以下几类：

1. 不属于行政诉讼受案范围：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，并非所有行政行为引发的争议都能通过行政诉讼解决。例如，涉及国家主权、领土完整、国家安全等敏感领域的争议，通常不属于行政诉讼的受案范围。
   • 此外，若行政行为属于抽象行政行为（如制定规章、发布命令等），而非具体行政行为（如行政处罚、行政强制等），也可能因不属于受案范围而不予立案。

2. 原告主体不适格：

   • 原告必须与被诉行政行为存在直接的利害关系，即原告认为行政行为侵犯了其合法权益。若原告无法证明其与被诉行政行为存在利害关系，法院可能裁定不予立案。
   • 例如，若原告并非行政行为的直接相对人，且无法证明其权益因行政行为而受到损害，则可能因主体不适格而不予立案。

3. 没有明确的被告：

   • 在行政诉讼中，原告必须明确指出被告是谁，即哪个行政机关或组织作出了被诉行政行为。若原告无法提供明确的被告信息，如被告名称、法定代表人姓名、地址等，法院可能因无法确定被告而不予立案。

4. 未满足起诉期限：

   • 行政诉讼有明确的起诉期限，原告必须在法定期限内提起诉讼。若原告因自身原因（如疏忽、拖延等）未能在法定期限内提起诉讼，且无法提供正当理由（如不可抗力、其他正当理由等），法院可能因超过起诉期限而不予立案。

5. 诉讼请求不明确不具体：

   • 原告在起诉时必须明确其诉讼请求，即要求法院作出何种判决或裁定。若原告的诉讼请求模糊、不明确或缺乏具体的事实和法律依据，法院可能因无法理解原告的诉求而不予立案。

6. 重复起诉：

   • 若原告就同一行政行为已向法院提起过诉讼，且法院已作出生效判决或裁定，原告再次就同一行政行为提起诉讼的，可能因重复起诉而不予立案。

7. 涉及违法行为或不符合法律规定：

   • 若原告的起诉或自诉行为本身涉及违法行为（如伪造证据、虚假诉讼等），或不符合相关法律法规的规定（如起诉程序违法、起诉条件不满足等），法院可能因起诉行为违法或不符合法律规定而不予立案。

针对行政诉讼不立案的情况，当事人可以采取以下措施：

• 仔细查看不予立案裁定书或通知书：明确法院不予立案的具体理由，以便有针对性地采取补救措施。
• 根据具体原因采取相应对策：如属于受案范围争议，可查阅相关法律法规，准备法律依据和事实理由，向上一级法院上诉或申请复议；如属于原告主体不适格，可收集证明利害关系的证据，重新撰写起诉状并申请重新审查立案等。
• 补正材料并重新申请：对于因材料不齐备或程序瑕疵等可以补正的情况，当事人应及时补充完善相关材料，并按照法律规定重新向法院申请立案。
• 提起上诉与申请再审：若认为不予立案裁定错误，可在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉；若上诉后维持原裁定，仍认为有错误的，可在判决、裁定发生法律效力后六个月内向上一级人民法院申请再审。
• 寻求监督与帮助：可向作出不予立案裁定的法院同级的人民检察院申请监督，或寻求专业律师的帮助，以更好地维护自身合法权益。

若发现法院工作人员存在违法违纪情形，如拖延立案、干扰立案等，当事人还可向受诉人民法院或上级人民法院投诉，依法依纪追究相关人员责任。