关于医院员工入编的问题，这并非由单一方说了算，而是涉及多个环节和多个主体的综合考量。

首先，我们需要明确的是，医院员工的入编通常与医院的编制管理制度、招聘政策以及员工的个人条件紧密相关。医院作为用人单位，会根据自身的业务需求、人员结构以及发展规划，来制定相应的编制计划和招聘标准。

在招聘过程中，医院会发布招聘公告，明确招聘的岗位、条件、程序等。应聘者需要按照公告要求提交申请材料，并经过医院的初步筛选。这一环节主要是医院对应聘者基本条件的审核，比如学历、专业、工作经验等。

接下来，医院会组织考试或面试，对应聘者的专业能力、综合素质等进行全面评估。这一环节是医院选拔人才的关键，也是决定应聘者是否能够入编的重要依据。医院会根据考试或面试的结果，结合编制计划，确定拟入编的人员名单。

然而，医院员工的入编并非完全由医院自主决定。在一些情况下，还需要经过上级主管部门的审批或备案。比如，公立医院作为事业单位，其编制管理通常受到卫生行政部门或人事部门的监管。医院在确定拟入编人员后，需要向上级主管部门提交相关材料，经过审批或备案后，才能正式办理入编手续。

此外，员工的个人条件也是决定其是否能够入编的重要因素。除了基本的学历、专业等要求外，医院还会考虑员工的职业道德、工作态度、团队协作能力等方面。这些因素虽然难以量化，但对于医院来说同样至关重要。

综上所述，医院员工的入编并非由单一方说了算，而是医院、上级主管部门以及员工个人条件共同作用的结果。医院会根据自身的需求和标准来选拔人才，但也需要经过上级主管部门的审批或备案，同时员工的个人条件也是决定其是否能够入编的重要因素。