700元欠款纠纷可以立案，但需分情况讨论：

一、民事诉讼角度：700元欠款可立案，但需满足法定条件

根据《民事诉讼法》规定，民事案件立案需满足以下条件：

1. 有明确的被告：需提供债务人的身份信息（如姓名、身份证号、联系方式等）；
2. 有具体的诉讼请求和事实理由：需明确要求债务人偿还700元，并说明借款时间、方式（现金/转账）、是否有借条等证据；
3. 属于法院管辖范围：通常向被告住所地或合同履行地（如借款交付地）的基层法院起诉。

法律后果：

• 法院受理后，会组织调解或开庭审理。若证据充分（如借条、转账记录、聊天记录等），法院会判决债务人还款。
• 若债务人未履行判决，可在判决生效后2年内申请强制执行，法院可查询、冻结、划拨其财产，或查封、扣押、拍卖其财物。

建议：

• 优先协商解决，降低时间成本；
• 协商不成时，及时起诉并准备充分证据（如借条、转账凭证、催款记录等）；
• 诉讼费通常按标的额比例收取，700元案件诉讼费较低（一般50元以内），但需考虑时间成本。

二、刑事立案角度：700元欠款一般不涉及刑事犯罪，但特殊情形可能立案

普通民间借贷：700元属于民事纠纷，公安机关不会立案侦查。

特殊情形：若债务人以非法占有为目的，通过虚构事实（如伪造借条、冒用身份）或隐瞒真相（如已还款却否认）骗取钱财，可能涉嫌诈骗罪。但根据《刑法》及司法解释，诈骗罪立案标准通常为3000元至1万元以上（各省不同），700元一般达不到刑事立案标准。

例外：若债务人多次实施小额诈骗（如每次700元，累计达3000元以上），或存在其他严重情节（如诈骗残疾人、老年人），公安机关可能立案。

建议：

• 若怀疑债务人诈骗，需收集证据（如伪造借条、虚假身份证明、多次诈骗记录等）并向公安机关报案；
• 公安机关审查后，若认为不构成犯罪，会告知通过民事诉讼解决。

三、实务操作建议：根据纠纷性质选择解决途径

1. 明确纠纷性质：

   • 若是普通借款未还，通过民事诉讼解决；
   • 若是诈骗，向公安机关报案。

2. 准备证据：

   • 民事诉讼：借条、转账记录、聊天记录、催款记录等；
   • 刑事报案：伪造证据、虚假身份证明、多次诈骗记录等。

3. 选择解决途径：

   • 民事诉讼：向法院提交起诉状、证据材料，缴纳诉讼费；
   • 刑事报案：向公安机关提交报案材料，配合调查。

总结：700元欠款纠纷可立案，但需根据纠纷性质选择民事诉讼或刑事报案。民事诉讼是主要解决途径，刑事立案需满足特殊条件。建议优先协商，协商不成时及时通过法律途径维护权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询。