核心结论：合同未生效时，双方权利义务未正式确立，但需根据未生效原因采取不同处理方式，包括协商解除、补正手续、主张缔约过失责任或终止合同。以下是具体分析：

1. 确认合同未生效的具体原因

合同未生效可能由以下原因导致，需先明确具体情形：

• 未满足生效条件：如合同约定“经双方签字盖章且支付定金后生效”，但定金未支付；
• 未履行审批/登记手续：如涉及外资、土地使用权等需行政审批的合同；
• 附条件未成就：如约定“项目获批后生效”，但项目未获批；
• 形式要件缺失：如法律要求必须书面形式，但未采用书面形式。

处理建议：根据原因不同，处理方式存在差异，需针对性解决。

2. 未生效合同的处理方式

（1）协商解除合同

• 适用情形：双方均同意不再履行合同。
• 操作要点：
  • 签订书面解除协议，明确双方权利义务终止；
  • 返还已收取的财物（如定金、预付款）；
  • 避免口头约定，防止后续纠纷。

（2）补正生效条件

• 适用情形：未生效因条件可补正（如未支付定金、未盖章）。
• 操作要点：
  • 及时履行补正义务（如支付定金、补盖公章）；
  • 保留补正证据（如转账记录、盖章文件）；
  • 补正后合同生效，双方需按约履行。

（3）主张缔约过失责任

• 适用情形：一方因故意或重大过失导致合同未生效，给对方造成损失。
  • 例如：隐瞒关键信息、提供虚假审批文件。
• 操作要点：
  • 收集证据（如聊天记录、审批文件）；
  • 主张赔偿实际损失（如筹备合同产生的费用）；
  • 通过诉讼或仲裁解决。

（4）终止合同并处理后续事宜

• 适用情形：合同因客观原因无法生效（如项目被否决）。
• 操作要点：
  • 双方签订终止协议，明确无争议；
  • 返还已交付的财物或资料；
  • 如涉及第三方（如供应商），需同步通知。

3. 风险提示

• 未生效合同≠无效合同：未生效合同仍可能因后续补正而生效，需谨慎处理；
• 避免单方行为：未经协商，一方不得擅自处置合同标的（如转让货物）；
• 保留证据：所有沟通记录、文件需留存，以防纠纷。

总结：合同未生效时，优先通过协商解决；若存在过错方，可主张赔偿；若无法补正，需终止合同并妥善处理后续事宜。如有具体案例或证据，可进一步分析。