若经民警调解后，行为人仍制造噪音影响他人休息，可采取以下法律措施：

1. 再次报警并固定证据
   根据《治安管理处罚法》第五十八条，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

   • 操作建议：立即再次报警，要求民警对现场噪音进行检测（如分贝仪测量），并制作书面调解记录或处罚决定书。同时，可通过录音、录像或邻居证言等方式固定证据，证明噪音持续存在且超出法定标准（如居民区夜间噪音不得超过45分贝）。

2. 向环保部门投诉
   依据《环境噪声污染防治法》第四十六条，使用家用电器、乐器或进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染。

   • 操作建议：向当地生态环境局或12369环保举报热线投诉，要求对噪音源进行检测。若检测结果超标，环保部门可责令改正；拒不改正的，可处以罚款。

3. 提起民事侵权诉讼
   若噪音导致健康损害（如失眠、耳鸣等）或财产损失（如房屋贬值），可依据《民法典》第一千一百六十五条，以“相邻权纠纷”或“健康权纠纷”为由起诉，要求停止侵害、排除妨碍或赔偿损失。

   • 操作建议：收集医疗证明、噪音检测报告、证人证言等证据，向法院提起诉讼。法院可判决行为人采取隔音措施（如加装隔音窗）或赔偿损失。

4. 申请行为保全（诉前禁令）
   在紧急情况下，可依据《民事诉讼法》第一百零三条，向法院申请诉前行为保全，要求行为人立即停止制造噪音。

   • 操作建议：提交证据证明噪音持续存在且可能造成不可逆损害（如长期失眠导致健康恶化），法院可在48小时内作出裁定。

关键提醒：

• 噪音纠纷需以“客观超标”为核心证据，主观感受（如“觉得吵”）难以成为法律依据。
  
• 多次调解无果后，建议同步采取行政投诉+民事诉讼双路径，形成法律压力。
  
• 若行为人拒不执行法院判决，可申请强制执行（如查封噪音设备）。
  

如有具体场景（如噪音时间、来源等），可进一步提供细节，我将针对性分析法律策略。