恶意篡改别人照片并公开是违法的，可能涉及多重法律责任。以下是对此行为的详细法律分析：

一、民事法律责任

1. 侵犯肖像权

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条，任何组织或个人不得以丑化、污损，或利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开其肖像。
   • 恶意篡改他人照片，若达到丑化、污损程度，或未经同意用于营利目的（如商业广告），即构成侵犯肖像权。受害者可以要求侵权人承担民事责任，包括停止侵害、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失（含精神损害赔偿）。

2. 侵犯名誉权

   • 依据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条，民事主体享有名誉权，任何组织或个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害。
   • 修改照片并传播，导致他人社会评价降低，即构成侵犯名誉权。例如，通过技术手段让照片中的他人看似进行违法犯罪活动，并传播该照片，损害其名誉。被侵权人有权要求恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿精神损害。

二、行政法律责任

• 若恶意篡改照片并传播、散布，造成不良社会影响或扰乱公共秩序，可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》。
• 如通过修改照片恶意诋毁他人，引发冲突，导致公共场所秩序混乱，公安机关可根据情节对行为人处以警告、罚款或拘留等行政处罚。

三、刑事法律责任（极端情况）

• 在极端情况下，恶意篡改照片可能触犯刑法。
• 例如，伪造国家机关公文、证件上的人像，可能构成伪造国家机关公文、证件罪；若利用修改后的照片进行诈骗等犯罪活动，将按相应罪名追究刑事责任。

四、建议与总结

• 尊重他人权益：务必尊重他人的肖像和名誉，避免随意修改和传播他人照片，以免触犯法律。
• 事先获得同意：在处理他人照片时，应事先获得肖像权人的明确同意，并确保不损害其合法权益。
• 承担法律责任：若已实施恶意篡改并公开他人照片的行为，应立即停止侵害，并主动承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚等。

恶意篡改别人照片并公开是违法的，可能涉及民事、行政乃至刑事法律责任。因此，建议公众应增强法律意识，尊重他人权益，避免此类行为的发生。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。