恶意利用他人照片并加以辱骂，这一行为是犯法的。以下从不同法律层面进行详细分析：
民事侵权
侵犯肖像权：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条，未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开其肖像，尤其是以丑化、污损或伪造等方式。恶意利用他人照片，即构成对肖像权的侵犯。肖像权人有权要求停止侵害、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失。
侵犯名誉权：
- 依据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条，任何组织或个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。利用他人照片并附加辱骂，会降低他人的社会评价，从而侵犯名誉权。被侵权人可以要求恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿精神损害。
治安管理处罚
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的，将面临五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。因此，恶意利用他人照片并加以辱骂，如果达到公然侮辱的程度，公安机关有权进行治安处罚。
刑事犯罪
- 侮辱罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，以暴力或其他方法公然侮辱他人，情节严重的，可能构成侮辱罪。若恶意利用照片辱骂他人行为恶劣，导致被害人精神失常、自杀等严重后果，将面临三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利的刑罚。
综上所述，恶意利用他人照片并加以辱骂，不仅可能侵犯民事权利，还可能面临治安管理处罚，甚至构成刑事犯罪。因此，应谨慎言行，遵守法律法规，尊重他人的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。