网上发他人照片并辱骂是违法的，可能构成对肖像权和名誉权的侵犯，甚至触犯刑法中的侮辱罪或诽谤罪。以下从不同法律层面进行详细分析：

一、民事侵权层面

1. 侵犯肖像权：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条，任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。
   • 行为分析：擅自在网上发布他人照片，尤其是出于辱骂的目的，明确违反了上述规定，构成对肖像权的侵犯。肖像权人有权要求停止侵害、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失。

2. 侵犯名誉权：

   • 依据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条，民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。
   • 行为分析：在网上使用照片进行辱骂，会降低他人的社会评价，从而侵犯名誉权。被侵权人可以要求恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿精神损害。

二、治安管理处罚层面

• 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，将面临五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
• 行为分析：网上发他人照片并辱骂，如果达到公然侮辱的程度，公安机关有权进行治安处罚。

三、刑事犯罪层面

• 侮辱罪或诽谤罪：
  • 根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
  • 行为分析：若发照片辱骂行为恶劣，导致被害人精神失常、自杀等严重后果，或者造成恶劣社会影响，将可能构成侮辱罪或诽谤罪，面临严厉的刑事处罚。

四、法律责任与救济措施

1. 民事责任：受害人有权要求侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可以要求赔偿损失（包括财产损失和精神损害赔偿）。
2. 行政责任：根据治安管理处罚法的规定，公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的，将面临行政处罚。
3. 刑事责任：如果辱骂行为情节严重，构成侮辱罪或诽谤罪，需承担相应的刑事责任。
4. 救济途径：受害人可以通过向网络平台投诉、报警或向法院提起民事诉讼等方式来维护自己的合法权益。

五、特别提醒与建议

• 在网上发表他人照片前，务必确保已经获得照片中人物的明确同意，并遵守相关法律法规的规定，以避免可能的法律纠纷。
• 如果遇到类似侵权行为，建议及时收集证据，如截图、保存聊天记录等，以便在需要时维护自己的合法权益。
• 尊重他人的隐私权和肖像权是每个人的基本义务，我们应共同维护一个健康、文明的网络环境。

综上所述，网上发布他人照片并辱骂是一种严重的违法行为，不仅侵犯了他人的合法权益，还可能面临严厉的法律制裁。因此，我们应坚决抵制这种行为，共同营造一个和谐、文明的网络空间。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。