用户您好，关于哪些单位可以出具质保金保函的问题，这主要取决于具体的行业规定和地区政策。以下是我根据现有信息为您整理的详细解答：

一、物业质量保修金保函的出具单位

以上饶市为例，根据《上饶市物业质量保修金银行保函制度试行办法》，物业质量保修金银行保函是由建设单位向银行申请开立的，作为其在住宅物业保修期内履行法定或者约定保修义务的一种工程质量保证函。这里明确指出了出具保函的单位是银行，且该银行需已在上饶市行政区域内依法设立分支机构。

二、旅游服务质量保证金保函的出具单位

在黑龙江省，根据黑龙江省文化和旅游厅的规范，旅游服务质量保证金的管理也引入了银行保函业务。虽然具体文件未直接说明哪些银行可以出具，但提到新招标的4家银行制定了更加系统的金融服务方案等，并首次开展了银行保函业务。这暗示了通过公开招标选定的银行可以出具旅游服务质量保证金的保函。

三、一般原则

1. 银行资质：通常，能够出具质保金保函的银行需要具备一定的资质和信誉，如良好的资金实力、风险控制能力等。
2. 地区政策：不同地区可能有不同的政策规定，包括对出具保函银行的资质要求、保函的格式和内容等。
3. 行业规定：不同行业对质保金保函的要求也可能不同，如物业、旅游、建筑等行业可能有各自的规范。

四、建议

1. 咨询当地部门：如果您需要了解特定地区或行业的质保金保函出具单位，建议咨询当地的相关部门（如住房和城乡建设局、文化和旅游厅等）。
2. 选择信誉良好的银行：在选择出具保函的银行时，应优先考虑信誉良好、资金实力雄厚的银行。
3. 了解保函条款：在申请保函前，务必详细了解保函的条款和条件，包括保函金额、有效期、赔付原则等。

综上所述，能够出具质保金保函的单位主要是银行，但具体哪些银行可以出具还需根据当地政策和行业规定来确定。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。