核心前提：村委会和土地所在户主在不知情的情况下，房屋附属建设用地被擅自改成了林地。
结论前置：
- 此行为涉嫌违法，需承担法律责任。
- 具体处罚需根据违法行为的性质、情节及后果来确定。
详细分析：
此行为涉嫌违法：
- 根据我国相关法律法规，土地用途的变更需经过法定程序，包括但不限于土地规划调整、审批、公告等环节。村委会和土地所在户主作为土地的相关权益人，其知情权、参与权应得到充分保障。在未经他们知情和同意的情况下，擅自将房屋附属建设用地改成林地，显然违反了法定程序，侵犯了相关权益人的合法权益。
具体处罚需根据违法行为的性质、情节及后果来确定：
- 行政处罚：如果此行为被认定为违反土地管理法规，相关部门可能会对责任主体（如擅自改变土地用途的个人或单位）进行行政处罚，包括但不限于罚款、责令恢复原状等。
- 刑事责任：如果此行为情节严重，如涉及大量土地、造成严重后果等，可能构成犯罪，责任主体需承担刑事责任。
- 民事赔偿：此外，如果此行为给土地所在户主造成了经济损失，户主还有权要求责任主体进行民事赔偿。
建议与措施：
- 及时取证：土地所在户主应尽快收集相关证据，如土地权属证明、变更前后的土地利用现状图等，以证明自己的权益受到侵害。
- 向相关部门投诉：户主可以向当地土地管理部门、林业部门或政府信访部门投诉，要求相关部门介入调查并处理。
- 寻求法律援助：如果户主在维权过程中遇到困难，可以寻求专业律师的法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。
总结：村委会和土地所在户主在不知情的情况下，房屋附属建设用地被擅自改成林地，此行为涉嫌违法，需承担法律责任。具体处罚需根据违法行为的性质、情节及后果来确定。土地所在户主应及时取证、向相关部门投诉，并在必要时寻求法律援助。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。