核心前提与问题重述
用户咨询的核心问题为：未实施殴打退役军人及军人家属的行为时，法律如何处理相关情形。需明确的是，此问题可能涉及两种理解方向：

1. 行为未发生时的预防性法律规则（如禁止性规定的适用）；
   
2. 行为被误认或指控不实时，当事人的法律救济途径。
   以下从这两个角度展开分析。

1. 若问题指向“未发生殴打行为时的法律规则”

结论：法律通过禁止性规范明确保护退役军人及军属，即使未发生实际殴打，威胁、侮辱等行为也可能构成违法。
法律依据与处理方式：

• 《中华人民共和国退役军人保障法》第六十二条明确规定，禁止侮辱、诽谤退役军人，打击报复退役军人及其家属。若存在语言威胁、骚扰等未实际殴打但侵犯人格权的行为，退役军人或军属可依据《民法典》第九百九十五条（人格权请求权）要求停止侵害、赔礼道歉，甚至主张精神损害赔偿。
  
• 《治安管理处罚法》第四十二条对“威胁他人人身安全”“公然侮辱他人”等行为设定了五日以下拘留或五百元以下罚款的处罚。即使未动手，若存在言语威胁、跟踪等行为，公安机关可依法处罚。
  
• 刑事风险：若行为升级为“以暴力或者其他方法公然侮辱他人”（《刑法》第二百四十六条），可能构成侮辱罪，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。

2. 若问题指向“被误认或指控殴打行为不实时的救济”

结论：当事人可通过法律程序澄清事实、消除影响，并追究诬告者的法律责任。
处理步骤与依据：

• 证据固定：立即收集能证明自身清白的证据，如监控录像、证人证言、通信记录等。例如，若在公共场所被指控，可要求调取周边监控；若通过社交媒体被诬告，需保存聊天记录或帖子截图。
  
• 报警或自诉：
  
  • 若对方捏造事实诬告陷害（《刑法》第二百四十三条），可向公安机关报案，追究其诬告陷害罪的刑事责任（处三年以下有期徒刑、拘役或管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑）。
    
  • 若对方仅在民事层面侵犯名誉权（《民法典》第一千零二十四条），可向法院提起民事诉讼，要求停止侵害、消除影响、恢复名誉并赔偿损失。
    
• 行政投诉：若对方通过行政渠道（如向单位、学校举报）实施不实指控，可要求相关机构调查并出具澄清证明，必要时可对机构的调查程序提出行政复议或诉讼。

实务建议

1. 预防优先：若涉及与退役军人或军属的纠纷，建议通过书面沟通（如邮件、短信）留存证据，避免口头争执升级为误解。
   
2. 及时响应指控：若被不实指控，需在24小时内启动证据收集，避免证据灭失（如监控覆盖、证人记忆模糊）。
   
3. 法律程序选择：刑事自诉需当事人自行向法院提起，而民事诉讼可委托律师代理，建议根据侵权严重程度选择合适路径。

总结：法律对退役军人及军属的保护不仅限于“殴打”这一结果，威胁、侮辱等行为同样可能违法；若被不实指控，需通过证据固定和法律程序维护权益。如有具体案件细节，可进一步向我咨询。