在认缴制下，有限责任公司（虽然您提供的是股份有限公司的相关信息，但认缴制原则同样适用于有限责任公司，以下将基于有限责任公司进行解答）发起人的确定主要遵循以下步骤和原则：
一、发起人的定义与资格要求
定义：有限责任公司的发起人，通常指的是为设立公司而共同签署公司章程、认缴出资，并承担公司设立相关责任的人。在有限责任公司中，这些发起人往往也是公司的初始股东。
资格要求：
- 自然人/法人：发起人可以是自然人，也可以是法人（如其他企业、机构等）。
- 法律限制：
- 无民事行为能力人或限制民事行为能力人不得担任发起人。
- 某些特定职业或身份的人员（如国家公务员、党政机关干部等）可能因任职限制而无法成为发起人，需遵守相关规定。
- 人数要求：有限责任公司通常由50个以下股东出资设立（一人有限责任公司除外），这意味着发起人的人数上限为50人（实际设立时可能少于该数）。
- 国籍与住所：对发起人的国籍和住所一般无特别限制，但外国发起人需符合外商投资相关法律法规。
二、发起人的确定流程
协商与协议：
- 发起人之间应就公司设立事宜进行充分协商，明确各自的权利、义务和出资比例。
- 达成一致后，应签署发起人协议或股东协议，详细约定各方在公司设立过程中的职责、出资方式、出资时间等。
签署公司章程：
- 发起人应共同签署公司章程，这是公司设立的基本法律文件，规定了公司的名称、住所、经营范围、注册资本、股东权利义务等重要事项。
认缴出资：
- 在认缴制下，发起人无需立即实际缴纳全部出资，但需在公司章程中明确各自的认缴出资额和出资时间。
- 发起人应按照约定的时间和方式履行出资义务，确保公司注册资本的到位。
筹备公司设立：
- 发起人应负责筹备公司设立的相关事宜，如办理工商登记前置审批（如需）、租赁办公场所、招聘员工等。
工商登记与注册：
- 完成出资后，发起人应向工商行政管理部门提交相关材料，申请公司登记注册。
- 工商行政管理部门审核通过后，将颁发营业执照，公司正式成立。
三、发起人的权利与义务
权利：
- 参与制定公司章程。
- 认购公司股份（在有限责任公司中即为出资）。
- 在公司新增资本时享有优先认购权（如公司章程或股东协议有约定）。
义务：
- 出资义务：按约定足额缴纳认缴的出资。
- 忠实勤勉义务：不得利用发起人身份谋取不正当利益，对公司设立过程中的商业秘密保密。
- 连带责任：若其他发起人未履行出资义务，需承担连带责任（具体责任承担方式可能因公司章程或股东协议的约定而有所不同）。
四、注意事项
- 发起人协议的重要性：明确权责可避免后续纠纷，建议发起人之间签署详细的发起人协议或股东协议。
- 出资方式与时间：货币出资需按时到账，非货币出资（如实物、知识产权等）需评估作价并确保权属清晰。
- 合规性审查：确保发起人资质、出资来源及公司经营范围合法，避免因违规行为导致公司设立失败或面临法律责任。
五、法律责任与风险
- 出资不实责任：未足额出资的发起人需补缴差额，并对其他股东承担违约责任。
- 设立失败责任：若公司未能成立，发起人需对设立行为产生的债务和费用承担连带责任。
- 虚假出资/抽逃出资：可能面临行政处罚甚至刑事责任，因此发起人应确保出资的真实性和合法性。
综上所述，在认缴制下，有限责任公司发起人的确定需要遵循严格的法律程序和原则，确保发起人的资格、权利义务以及出资方式等符合法律规定。建议在实际操作中寻求专业律师或法律顾问的协助，以确保公司设立的合规性和稳定性。