公职人员起诉非公职借款人诈骗，在符合法律规定的条件下是有用的，但具体效果需视案件情况而定。以下从不同角度进行分析：
一、法律角度
诈骗罪的构成：
- 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
- 若非公职借款人确实存在以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取公职人员财物，且数额达到刑事立案标准，则构成诈骗罪。
公职人员作为受害者的权利：
- 公职人员作为公民，享有与其他公民同等的法律权利，包括报案、控告和起诉的权利。
- 若公职人员认为自身遭受诈骗，有权向公安机关报案，并要求追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
起诉的效力：
- 一旦公安机关立案侦查，并经检察院审查起诉后，法院将依法对案件进行审理。
- 若法院认定犯罪嫌疑人构成诈骗罪，将依法判处刑罚，包括有期徒刑、罚金等。
二、实践角度
证据收集与固定：
- 公职人员在起诉前需收集并固定相关证据，如转账记录、聊天记录、证人证言等，以证明非公职借款人的诈骗行为。
- 证据的充分性和合法性将直接影响案件的审理结果。
案件处理流程：
- 公职人员应首先向公安机关报案，由公安机关进行立案侦查。
- 侦查终结后，公安机关将案件移送检察院审查起诉。
- 检察院审查后认为符合起诉条件的，将向法院提起公诉。
- 法院将依法审理案件，并作出判决。
可能面临的挑战：
- 在实践中，诈骗案件可能因证据不足、犯罪嫌疑人拒不认罪等因素而面临审理困难。
- 公职人员需做好心理准备，积极配合司法机关的工作，以推动案件的顺利审理。
三、建议与注意事项
及时报案：
- 公职人员一旦发现自身遭受诈骗，应立即向公安机关报案，以便及时启动侦查程序。
保留证据：
- 在报案前，公职人员应尽可能收集并保留相关证据，以证明诈骗行为的存在。
配合调查：
- 在案件侦查过程中，公职人员应积极配合司法机关的工作，提供必要的协助和信息。
寻求专业帮助：
- 若公职人员对法律程序不熟悉或担心自身权益得不到保障，可以寻求专业律师的帮助。律师将提供法律咨询、代理诉讼等服务，以维护公职人员的合法权益。
总结来看，公职人员起诉非公职借款人诈骗在符合法律规定的条件下是有用的。但具体效果需视案件情况而定，包括证据的充分性、犯罪嫌疑人的认罪态度以及司法机关的处理效率等因素。因此，公职人员在起诉前应充分了解相关法律知识，积极收集证据，并寻求专业律师的帮助，以确保自身权益得到有效保障。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。