贪官把贪污金额全部退还，并不意味着可以不用判刑。以下从法律构成、量刑情节、具体案例三个角度进行详细分析：

一、法律构成层面：退赃不影响贪污罪成立

根据《刑法》第三百八十二条，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。退赃仅是犯罪后的补救措施，不影响犯罪行为的定性。司法机关判定是否构成贪污罪，核心依据是犯罪行为是否符合贪污罪的构成要件，包括主体身份（国家工作人员）、客观行为（利用职务便利非法占有公共财物）等。例如，某国家工作人员通过伪造票据侵吞公款100万元，即使案发后全额退赃，其贪污行为已成立，仍需承担刑事责任。

二、量刑情节层面：退赃可从轻但非免责

退赃属于量刑时的酌定从轻情节，但能否免刑需结合犯罪情节综合判断：

1. 数额较大或有其他较重情节：根据《刑法》第三百八十三条，贪污数额在3万元以上不满20万元的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。若犯罪分子在提起公诉前如实供述罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免或减少损害结果发生，可以从轻、减轻或者免除处罚。但“免除处罚”需以“犯罪情节轻微”为前提，若贪污数额接近20万元或存在多次贪污、索贿等情节，退赃后仍可能被判刑。
2. 数额巨大或有其他严重情节：贪污数额在20万元以上不满300万元的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产。此时退赃仅能作为从轻处罚的依据，无法免除刑罚。例如，某官员贪污200万元后全额退赃，法院可能在其基准刑（如七年有期徒刑）基础上适当从轻，但不会免予刑事处罚。
3. 数额特别巨大或有其他特别严重情节：贪污数额在300万元以上的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处罚金或没收财产。退赃虽可体现悔罪态度，但对量刑幅度的影响有限，法院仍会在法定刑范围内从轻判处，而非免刑。

三、具体案例层面：退赃与免刑的边界

以某市财政局原局长张某案为例：张某利用职务便利，通过虚增项目支出贪污公款500万元。案发后，张某主动退还全部赃款，并如实供述犯罪事实。法院审理认为，张某贪污数额特别巨大，虽具有退赃、认罪态度好等情节，但不足以免除刑罚，最终判处其有期徒刑十二年，并处罚金200万元。该案例表明，退赃是量刑时的参考因素，而非决定性因素。

法律建议

1. 及时退赃与认罪：若涉嫌贪污，应尽快退还赃款并如实供述罪行，以争取从轻或减轻处罚。
2. 综合评估情节：除退赃外，还需关注自首、立功、犯罪次数、社会影响等情节，这些均可能影响最终量刑。
3. 咨询专业律师：贪污罪的量刑涉及复杂法律适用问题，建议委托专业律师分析案情，制定辩护策略。

结论：退赃是贪污罪量刑时的重要从轻情节，但能否免刑需结合犯罪数额、情节严重性等因素综合判断。若贪污数额较大或情节严重，即使全额退赃，仍可能被追究刑事责任。如有具体案件，可进一步向我咨询。