结论前置：村办企业解散后，无偿占用村民土地的处置需根据土地性质、占用程序及双方约定综合判断，可能涉及返还土地、补偿或确权等情形。以下是具体分析：

1. 土地性质是核心前提

• 集体建设用地：若占用土地为村集体所有且已依法办理建设用地审批手续（如乡镇企业用地），企业解散后土地应返还村集体，由集体重新分配或处置。若占用时未履行审批程序，可能涉及违法用地，需先补办手续或承担行政责任。
• 农用地（如耕地）：若占用农用地未办理农转用审批，企业解散后土地应恢复原状并返还村民，同时可能面临自然资源部门的处罚（如责令退还、罚款）。

2. 占用程序的合法性影响处置方式

• 合法占用：若企业占用土地经村民会议或村民代表会议同意，并签订书面协议（明确使用期限、补偿等），解散后应按协议约定处理。例如，协议约定“企业解散后土地返还村民”，则需履行返还义务；若约定“土地转为村集体所有”，则需按约定执行。
• 无协议或违法占用：若未签订协议或占用程序违法（如未经村民同意、未履行审批），村民有权要求返还土地，并可主张企业解散前的占用期间损失（如土地收益损失）。

3. 企业解散后的清算责任

• 清算义务：村办企业解散时，应成立清算组清理财产、债权债务。若土地属于企业资产（如通过合法程序取得使用权），清算组需将土地纳入清算范围，按程序处置（如返还、拍卖等）。
• 未清算的后果：若企业未依法清算即解散，村民可要求企业出资人（如村集体）承担返还土地或赔偿的责任。

4. 村民的救济途径

• 协商解决：村民可与村集体或原企业负责人协商，明确土地返还或补偿方案。
• 行政投诉：向自然资源部门举报违法占用土地行为，要求查处并恢复土地原状。
• 民事诉讼：以侵权或合同纠纷为由起诉，要求返还土地、赔偿损失或确认土地权属。

5. 特殊情形：土地已确权或流转

• 若土地在企业占用期间已通过合法程序确权给企业（如办理土地使用权证），解散后需按产权登记处置；若土地已流转给第三方，需根据流转协议约定处理。

建议：村民应首先核查土地性质、占用程序及是否存在书面协议，再通过协商、行政或司法途径主张权利。如有复杂情况，可进一步提供细节，我将为您分析具体法律路径。