公务员退休后是可以成为股东的，但需遵守相关法律法规中的时间限制和业务相关性限制。具体分析如下：
一、基本权利与限制概述
公务员退休后，其与原工作单位的人事关系等约束已经解除，依法享有作为股东投资入股企业并参与正常商业经营活动的权利。然而，这一权利并非无限制，而是受到《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规的约束，主要体现在时间限制和业务相关性限制上。
二、时间限制
领导成员及县处级以上领导职务的公务员：
- 根据《中华人民共和国公务员法》第一百零七条的规定，原系领导成员或县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，也不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。这意味着，如果您作为副县级公务员退休，在离职三年内，不能在与原工作业务直接相关的企业中担任股东。
其他公务员：
- 对于其他公务员，离职两年内同样受到上述限制。即，在离职两年内，不能在与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织中担任股东或从事相关营利性活动。
三、业务相关性限制
- 公务员退休后担任公司股东的限制，主要与其原工作业务的直接相关性有关。若您希望在与原工作业务不直接相关的企业中担任股东，则不受上述时间限制。这意味着，在选择投资企业时，您需要仔细考虑企业的业务范围与您原工作业务的关联性。
四、法律后果与合规建议
法律后果：
- 若违反上述规定，在限制期限内到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职或从事营利性活动，将受到法律的制裁。具体包括：由原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上市场监管部门没收违法所得，责令接收单位清退相关人员，并根据情节轻重对接收单位处以罚款。
合规建议：
- 在退休后计划成为股东前，务必了解并遵守相关法律法规中的时间限制和业务相关性限制。
- 在选择投资企业时，应仔细评估企业的业务范围与您原工作业务的关联性，避免违反相关规定。
- 作为曾经的公务员，更应遵守法律法规，不得利用曾经的职务之便为公司谋取不正当利益。
五、特殊情况说明
- 对于极少数特殊岗位的公务员，即使退休后，也可能在一定期限和范围内受到特定限制。这些限制通常与防止利益冲突、行业回避等规定相关。因此，在具体情况中需结合相关法律法规和实际情况进行判断。
总结来看，公务员退休后成为股东是合法的，但必须严格遵守相关法律法规中的时间限制和业务相关性限制。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。