协议扫描件在一定条件下可以作为证据使用，但其证明力相对较弱，具体效力需根据实际情况判断。以下是对这一问题的详细分析：
一、扫描件作为证据的基本属性
协议扫描件属于电子数据的一种，根据我国《民事诉讼法》及相关司法解释的规定，电子数据是可以作为民事诉讼中的证据使用的。因此，在诉讼或仲裁等法律程序中，协议扫描件有资格作为证据提交，用以证明协议的存在及其具体内容。
二、扫描件作为证据的证明力评估
证明力相对较弱：虽然扫描件具有证据资格，但其证明力相对较弱。这是因为扫描件作为复印件形式存在，从技术角度看容易被篡改或伪造，难以直接证明其与原始协议内容的一致性和真实性。因此，在缺乏其他佐证的情况下，法院可能会对其证明力持谨慎态度。
佐证要求：为了提高扫描件的证明力，当事人应尽可能提供其他证据进行佐证，如双方的聊天记录、邮件往来、履行合同的相关凭证等。这些证据能够形成完整的证据链，增强扫描件的可信度。例如，如果双方在邮件中确认了扫描件的内容，或者在实际履行过程中按照扫描件的内容进行了操作，那么这些证据就可以作为佐证，提高扫描件的证明力。
三、扫描件与原件的等效性分析
一般情况下的非等效性：通常情况下，协议扫描件并不自动等同于协议原件，也不具备与原件完全相同的法律效力。这是因为合同的生效往往要求双方在原件上签字或盖章，以确保合同内容的真实性和不可更改性。仅有扫描件而无原件的情况下，一旦发生纠纷，难以确认扫描件上的内容是否为双方最终协商一致的结果，也无法验证签字盖章的真实性。
特殊情形下的等效性：然而，在某些特定情况下，扫描件可以被视为与原件具有同等法律效力。例如，如果双方在扫描件上明确签字盖章，并在协议中约定扫描件与原件具有同等法律效力；或者在后续履行协议的过程中，双方均按照扫描件的内容实际履行，从而以行为表示对扫描件效力的认可。在这些情形下，扫描件将被视为具有与原件相同的法律效力。
四、实际应用建议
优先使用原件：为避免纠纷，建议在签订重要协议时尽量使用原始的书面合同，并妥善保管。原件作为直接证据，其证明力通常更强。
补充确认：如果只能使用扫描件，最好在后续能够补充原始合同或者通过其他方式对扫描件的内容进行确认，如双方签署确认书、进行公证等，以增强其法律效力。
法律风险防范：在涉及重要协议时，除了考虑证据的形式外，还应关注协议的内容是否合法、条款是否明确、权利义务是否对等。必要时，可以咨询专业律师进行审查，以确保协议的有效性和可靠性。
总结来看，协议扫描件在一定条件下可以作为证据使用，但其证明力相对较弱。为确保协议的有效性和可靠性，建议优先使用原件，并在必要时通过其他方式对扫描件进行补充确认。如果遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。