针对未满14周岁的小学生在网上造谣的问题，结论前置如下：

1. 民事责任方面：监护人需承担民事责任，包括停止侵害、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失等。
2. 行政责任方面：由于未满14周岁，不予行政处罚，但会责令监护人加强管教。
3. 刑事责任方面：未达到诽谤罪的刑事责任年龄，不负刑事责任，但监护人需加以管教，必要时由政府收容教养。

详细分析如下：

民事责任方面

根据《民法典》的相关规定，未满14周岁的小学生属于无民事行为能力人或限制民事行为能力人，其造谣行为若侵害了他人的名誉权等人格权，虽然小学生本人不承担民事责任，但其监护人需承担相应的民事责任。这包括停止侵害行为、消除因造谣产生的不良影响、向受害者赔礼道歉，以及赔偿受害者因此遭受的损失。例如，如果小学生造谣说某同学偷窃，导致该同学名誉受损，那么小学生的监护人需要出面澄清事实，向该同学道歉，并赔偿其因此遭受的精神损害等损失。

行政责任方面

按照《治安管理处罚法》的规定，虽然未满14周岁的小学生造谣行为不构成违反治安管理的行为，因此不予行政处罚，但公安机关会责令其监护人加强管教，以防止类似行为再次发生。这是为了教育未成年人，引导其树立正确的价值观和行为准则。

刑事责任方面

根据《刑法》的规定，未满16周岁的人不承担诽谤罪的刑事责任。因此，未满14周岁的小学生造谣行为，即使造成了严重的社会影响，也不会被追究刑事责任。但是，这并不意味着可以放任不管。监护人需要加强对未成年人的教育和管教，必要时政府也可以采取收容教养等措施，以纠正其不良行为，防止其走上违法犯罪的道路。

法律建议与后续行动：

• 监护人责任：监护人应加强对未成年人的教育和监管，引导其正确使用网络，避免发表不实言论。一旦发现未成年人有造谣等不良行为，应及时制止并纠正。
• 受害者维权：如果受害者的名誉权等人格权受到侵害，可以向监护人提出民事赔偿要求，必要时可以通过法律途径维护自己的合法权益。
• 社会教育：学校和社会应加强对未成年人的法治教育和网络素养教育，提高其辨别是非的能力，引导其树立正确的价值观和行为准则。

可能的法律后果：

• 如果监护人未尽到监护责任，导致未成年人多次造谣或造成严重后果的，可能会面临更严重的法律责任和社会舆论压力。
• 未成年人如果长期养成造谣等不良习惯，可能会对其未来的成长和发展产生负面影响，甚至可能走上违法犯罪的道路。

因此，对于未满14周岁的小学生在网上造谣的问题，应坚持以教育和监护人担责为主的原则，同时加强社会教育和法治宣传，共同营造一个健康、和谐的网络环境。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。