在教育局五项管理规定下，学生携带手机被老师没收后丢失，责任归属需根据具体情况分析：

1. 学校或老师的责任：

   • 管理职责：学校和老师有责任管理学生的行为，包括对学生携带手机等物品的管理。若老师按照学校规定合法没收学生手机，并在管理过程中尽到了合理的注意义务，但手机仍意外丢失，学校或老师可能不承担直接赔偿责任。这是因为，在合法没收并尽到管理职责的情况下，手机丢失属于意外事件。
   • 未尽管理职责：若老师没收手机后，未将其存放在安全的地方，或未采取合理的保管措施，导致手机丢失，则学校或老师可能因未尽到管理职责而承担相应的赔偿责任。这种情况下，学校或老师的过失行为与手机丢失之间存在因果关系。

2. 学生的责任：

   • 违规携带：若学生违反学校规定携带手机进入校园，并在被老师没收后手机丢失，学生自身也可能需承担一定责任。这是因为，学生的违规行为是引发后续事件的起因。但学生的责任通常限于其违规行为本身，而不直接涉及手机丢失的赔偿责任，除非能证明学生故意或重大过失导致手机丢失。
   • 自我保管：在老师没收手机之前，学生有责任妥善保管自己的手机。若因学生自身保管不善导致手机丢失或被老师没收，学生需自行承担相应后果。

3. 法律建议：

   • 收集证据：若发生手机丢失事件，建议学生或家长及时收集相关证据，如手机购买凭证、没收时的监控录像、与老师或学校的沟通记录等，以便在需要时证明自己的权益。
   • 协商解决：首先尝试与学校或老师进行协商，寻求合理的解决方案。若协商无果，可以考虑通过学校内部的调解机制或向教育行政部门投诉来解决问题。
   • 法律途径：若上述途径均无法解决问题，且学生或家长认为学校或老师存在过错，可以依法向人民法院提起诉讼，要求学校或老师承担相应的赔偿责任。

行动建议：在处理此类事件时，建议学生或家长保持冷静，通过合法途径维护自己的权益。同时，学校和老师也应加强对学生物品的管理，尽到合理的注意义务，以避免类似事件的发生。若您在此类事件中遇到法律问题，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。