结论前置：商铺合同中明确约定了水电、空调设施，但实际未提供的，一般构成违约。不过，是否构成违约以及违约后的责任承担，还需结合合同具体条款、违约程度及实际损失等因素综合判断。
一、合同约定与实际履行不符，一般构成违约
根据《民法典》的相关规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。在商铺租赁合同中，如果合同明确约定了出租方应提供水电、空调等设施，而出租方在实际履行过程中未能提供，那么出租方的行为就构成了违约。
二、违约责任的承担需结合具体情况判断
违约程度：
- 如果出租方只是暂时未能提供水电、空调，但后续能够及时补救，且未对承租方的正常使用造成严重影响，那么违约程度可能相对较轻。
- 如果出租方长期无法提供水电、空调，或者提供的设施存在严重质量问题，导致承租方无法正常使用商铺，那么违约程度就可能比较严重。
实际损失：
- 承租方因出租方违约而遭受的实际损失，也是判断违约责任的重要因素。例如，如果因缺乏水电、空调导致承租方无法正常营业，从而造成了经济损失，那么出租方可能需要承担相应的赔偿责任。
合同条款：
- 合同中是否约定了违约责任的具体条款，也是判断违约责任的重要依据。如果合同中明确约定了违约责任的承担方式和标准，那么双方应当按照合同约定执行。
三、违约后的救济措施
协商解决：
- 双方可以首先尝试通过协商的方式解决纠纷。出租方可以尽快补救违约行为，如及时安装水电、空调等设施；承租方也可以提出合理的赔偿要求。
诉讼或仲裁：
- 如果协商无果，承租方可以根据合同约定或者法律规定，向人民法院提起诉讼或者向仲裁机构申请仲裁，要求出租方承担违约责任并赔偿损失。
四、建议
审查合同条款：
- 在签订商铺租赁合同时，双方应当仔细审查合同条款，确保合同中明确约定了水电、空调等设施的提供标准和责任承担方式。
及时沟通：
- 在合同履行过程中，如果发现出租方存在违约行为，承租方应当及时与出租方沟通，要求其尽快补救违约行为。
保留证据：
- 承租方应当保留好与出租方沟通的记录、违约行为的证据以及因违约而遭受的实际损失的相关证据，以便在后续的纠纷解决过程中维护自己的合法权益。
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