车队没有营业执照而签订的协议，其效力需根据具体情况来判断，不能一概而论说有效或无效。以下是从不同角度进行的分析：
协议内容合法性角度：
- 如果协议的内容本身不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，那么从协议内容本身来看，它是具有法律效力的。例如，车队与客户之间就运输服务达成的协议，如果明确了服务内容、价格、支付方式等关键条款，且这些条款均合法合规，那么该协议在内容上是有效的。
- 然而，车队没有营业执照这一事实，可能影响到协议的实际履行和法律责任的承担。因为营业执照是企业合法经营的凭证，没有营业执照可能意味着车队不具备合法的经营资格，这可能导致协议在履行过程中遇到法律障碍，甚至可能因违法经营而受到行政处罚。
合同主体资格角度：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，签订合同的主体应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。对于车队而言，如果没有营业执照，可能意味着其不具备合法的经营主体资格，从而影响到其作为合同一方的有效性。
- 在实际操作中，如果车队以个人名义或未注册的实体名义签订协议，可能会因主体不适格而导致协议无效或部分无效。特别是当协议涉及较大金额或重要权益时，这种风险更加显著。
法律后果与风险防范角度：
- 车队没有营业执照而签订协议，可能面临多种法律后果，包括但不限于行政处罚、合同无效或被撤销、承担违约责任等。这些后果都可能给车队带来严重的经济损失和法律风险。
- 为了防范这些风险，车队应当尽快办理营业执照，确保自身具备合法的经营资格。同时，在签订协议时，应当明确协议各方的权利义务，确保协议内容合法合规，并尽可能选择具有合法经营资格的合作伙伴。
建议：
- 如果您是车队的一方，我建议您尽快办理营业执照，以确保自身具备合法的经营资格。同时，在签订协议前，应当仔细审查协议内容，确保协议合法合规，并咨询专业律师的意见。
- 如果您是与车队签订协议的一方，我建议您在签订协议前，要求车队提供营业执照等相关证件，以确认其具备合法的经营资格。如果车队无法提供，您应当谨慎考虑是否与其签订协议，并咨询专业律师的意见以防范潜在的法律风险。
最后，如果您在车队经营或协议签订过程中遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。