行政处罚案件撤销不予处罚决定书后再予处罚的追究时效，一般为二年，但涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，时效延长至五年。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据与时效期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条的规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。这一规定是行政处罚时效的一般原则。然而，在涉及公民生命健康安全、金融安全，且该违法行为产生了危害后果的情况下，上述时效期限将延长至五年。这一特殊规定旨在确保对于那些可能对社会造成长远影响的违法行为，行政机关仍有足够的时间进行追责。
二、时效的起算点
一般情况：时效从违法行为发生之日起计算。例如，若某商家在2024年1月1日销售了不合格产品，且该行为在二年内未被发现，那么在2026年1月1日之后，对该商家的行政处罚时效即告届满，行政机关将不再给予行政处罚。
特殊情况：若违法行为具有连续性或持续性，时效则从行为终了之日起计算。比如，若某企业自2024年1月1日至2024年3月1日期间一直无照经营，其违法行为处于持续状态，因此行政处罚的时效将从2024年3月1日开始计算，若在二年内未被发现，则在2026年3月1日之后，行政机关将不再给予行政处罚。但若该行为涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果，则时效延长至五年，即从2024年3月1日起算至2029年3月1日。
三、撤销不予处罚决定书后的处理
在行政处罚案件中，如果行政机关最初作出了不予处罚的决定书，但后续因发现新证据或原决定存在错误等原因而撤销该决定书，并决定重新予以处罚，那么此时应重新计算行政处罚的时效。但需要注意的是，重新计算时效的起点应为行政机关发现新证据或确认原决定存在错误之日，而非原违法行为发生之日。不过，在实际操作中，由于原不予处罚决定书已被撤销，且行政机关已重新启动处罚程序，因此通常会以重新启动处罚程序之日作为新的时效起算点（但需注意，这并不意味着可以无限期地延长处罚时效，仍需受二年或五年时效期限的限制）。
四、实际操作中的注意事项
及时取证：行政机关在发现违法行为后，应及时进行调查取证，以确保在时效期限内作出行政处罚决定。
准确判断时效起算点：对于具有连续性或持续性的违法行为，行政机关应准确判断行为终了之日，以确定时效的起算点。
考虑特殊情况：在涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为中，行政机关应特别注意时效期限的延长规定。
遵循法定程序：在撤销不予处罚决定书并重新予以处罚的过程中，行政机关应严格遵循法定程序，确保处罚决定的合法性和有效性。
举例说明：假设某食品生产企业因生产不符合安全标准的食品被初步调查，但行政机关最初认为情节轻微未予处罚。后经进一步检测发现该食品确实存在严重安全问题，行政机关遂撤销原不予处罚决定书，并决定重新予以处罚。此时，若从行政机关发现新证据（即食品存在严重安全问题）之日起算，且该行为涉及公民生命健康安全，则行政处罚的时效应为五年。行政机关应在这五年内完成调查取证、作出处罚决定等程序。
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