扰乱公共秩序被传唤时，并不必然需要限制人身自由，这主要取决于具体的传唤类型和法律规定。以下是对此问题的详细分析：

传唤类型与限制人身自由的关系

1. 口头传唤：

   • 在现场发现违反治安管理行为的人，警察可以出示工作证件，口头传唤其到公安机关接受询问。
   • 口头传唤本身并不涉及限制人身自由，它只是一种要求被传唤人到指定地点接受询问的方式。

2. 书面传唤：

   • 需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。
   • 对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。如果被传唤人无正当理由不接受传唤或者逃避传唤，公安机关可以强制传唤。
   • 强制传唤时，可能会涉及限制人身自由，因为强制传唤意味着被传唤人必须被带到公安机关接受询问，这在一定程度上限制了其自由行动的权利。但这种限制是合法的，且是为了维护公共秩序和进行调查的需要。

法律规定与限制人身自由的合法性

• 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。
• 在传唤过程中，如果需要对被传唤人进行人身自由限制，必须严格遵守法律规定，确保限制的合法性和必要性。例如，在强制传唤时，必须出示相应的法律文书，并告知被传唤人其权利和义务。

实际案例与法律建议

• 在实际案例中，扰乱公共秩序的行为人被传唤时，是否限制人身自由取决于多种因素，如行为的严重性、是否逃避传唤等。
• 如果被传唤人配合调查，且行为性质不严重，通常不会限制其人身自由。但如果被传唤人无正当理由不接受传唤或逃避传唤，公安机关可能会采取强制措施，包括限制人身自由。
• 建议被传唤人积极配合公安机关的调查工作，如实陈述事实，避免不必要的法律后果。如果认为自己的权益受到侵害，可以在事后通过法律途径进行维权。

总结来看，扰乱公共秩序被传唤时，并不必然需要限制人身自由。是否限制人身自由取决于具体的传唤类型、行为性质以及被传唤人的配合程度。在任何情况下，公安机关都必须严格遵守法律规定，确保限制人身自由的合法性和必要性。如果您或他人遇到此类情况，并对此有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。