当遗嘱人不能完全表明自己的意愿时，代书遗嘱的订立需要特别注意，以下是一些具体的建议和操作步骤：

1. 确保有足够的见证人：

   • 根据法律规定，代书遗嘱应当有两个以上与继承无利害关系的完全民事行为能力见证人在场见证。这是为了确保遗嘱的公正性和合法性，防止因遗嘱人表达不清而引发的纠纷。
   • 见证人不能与继承人、受遗赠人有利害关系，例如不能是遗嘱人的亲属、债权人或债务人等，以确保他们能够客观、公正地见证遗嘱的订立过程。

2. 代书遗嘱的具体操作：

   • 由遗嘱人口述遗嘱内容，其中一名见证人负责代书。代书时，应尽可能准确、清晰地记录遗嘱人的意愿。
   • 代书完成后，遗嘱人、代书人以及其他在场的见证人都需要在遗嘱上签名，并明确注明年、月、日。如果遗嘱人不会签字，可以用摁手印的方式代替，但需确保手印的真实性和清晰度。

3. 考虑其他遗嘱形式：

   • 如果遗嘱人确实无法清晰表达自己的意愿，除了代书遗嘱外，还可以考虑其他合法的遗嘱形式，如录音录像遗嘱或公证遗嘱。
   • 录音录像遗嘱需要有两个以上见证人在场见证，并在录音或录像过程中清晰地记录下遗嘱人和见证人的姓名或肖像，以及年、月、日。
   • 公证遗嘱则需要在公证人员的见证下订立，这能在一定程度上保障遗嘱的合法性和有效性。公证遗嘱具有严格的程序要求，能够为遗产的合理分配提供有力依据。

4. 注意事项：

   • 在订立遗嘱时，应尽可能确保遗嘱人的神志清醒，能够真实、准确地表达自己的意愿。如果遗嘱人神志不清或难以表达真实想法，遗嘱的效力可能会受到影响。
   • 无论选择哪种遗嘱形式，都需要严格遵循法律规定的程序和条件操作，以确保遗嘱的合法性和有效性。

举例说明： 假设一位老人因身体原因无法亲自书写遗嘱，且表达有些不清。在这种情况下，可以邀请两位与继承无利害关系的完全民事行为能力人作为见证人。由其中一名见证人根据老人的口述代书遗嘱内容，并确保老人、代书人以及其他见证人都在遗嘱上签名（或摁手印）并注明年、月、日。如果老人实在无法清晰表达，也可以考虑通过录音录像的方式记录下老人的意愿，或者前往公证机构办理公证遗嘱。

后续行动建议：

• 在订立遗嘱前，最好咨询专业律师的意见，以确保遗嘱的合法性和有效性。
• 如果遗嘱人情况特殊，如神志不清或表达困难，应尽早考虑其他合法的遗产分配方式，如提前办理公证遗嘱等。
• 遗嘱订立后，应妥善保管遗嘱原件，并告知相关继承人遗嘱的存在和内容，以避免因遗嘱丢失或内容不明而引发的纠纷。

如果有任何关于遗嘱订立或遗产分配的法律问题，可以直接向我咨询。