开套牌车被拘留，属于行政拘留。这一结论主要基于《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，以下从法律背景、法律建议及可能的法律后果三个角度进行详细分析：

法律背景

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条的规定，对于伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的行为，公安机关交通管理部门将予以收缴相关物品，扣留该机动车，并处以十五日以下拘留，同时并处二千元以上五千元以下罚款。若此行为构成犯罪，还将依法追究刑事责任。这种因开套牌车而被实施的拘留，是公安机关对违反道路交通安全行政管理秩序的公民所采取的一种行政处罚措施，其特点在于短期内限制违法者的人身自由，符合行政拘留的特征。

法律建议

1. 遵守交通法规：驾驶人应严格遵守交通法规，不得使用套牌车或其他伪造、变造的证件，以免面临行政拘留和罚款等处罚。
2. 及时处理违法行为：若已因开套牌车被查处，应积极配合公安机关的调查和处理，及时缴纳罚款，接受拘留等处罚，以减轻法律后果。
3. 寻求法律帮助：若对处罚有异议或认为处罚不当，可以及时咨询专业律师，了解自身权益和可能的法律救济途径。

可能的法律后果

1. 行政拘留：对于开套牌车的行为，若未构成犯罪，驾驶人将面临十五日以下的行政拘留。
2. 罚款：除了行政拘留外，驾驶人还将被处以二千元以上五千元以下的罚款。
3. 刑事责任：若开套牌车的行为构成犯罪，如涉及伪造、变造国家机关证件等犯罪行为，驾驶人还将依法承担刑事责任，可能面临更严厉的刑罚。

举例说明：

• 某驾驶人因使用套牌车被公安机关查处，经调查核实后，被处以十日行政拘留，并处三千元罚款。
• 另一驾驶人因伪造机动车号牌并使用套牌车，情节严重，构成犯罪，被依法追究刑事责任，面临更长的刑期和更高的罚款。

综上所述，开套牌车被拘留属于行政拘留，这是基于《中华人民共和国道路交通安全法》的明确规定。作为驾驶人，应严格遵守交通法规，不得使用套牌车或其他伪造、变造的证件。若已因开套牌车被查处，应积极配合公安机关的调查和处理，并及时咨询专业律师以了解自身权益和可能的法律救济途径。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。