行政强制确实包括冻结转账（存款、汇款），但冻结转账属于行政强制措施，而非行政强制执行。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政强制的分类
根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政强制主要包括行政强制措施和行政强制执行两大类。
行政强制措施：
- 定义：行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
- 种类：包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款等。
行政强制执行：
- 定义：行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
- 种类：包括加处罚款或者滞纳金、划拨存款、汇款、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物等。
二、冻结转账的法律性质
作为行政强制措施：
- 当行政机关为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生或控制危险扩大等情形，依法对公民、法人或者其他组织的存款、汇款实施暂时性控制时，冻结转账即属于行政强制措施。
- 例如，税务机关在发现某企业有转移、隐匿应纳税商品、货物或其他财产的迹象时，可依法冻结其存款，以防止资金流失，确保后续调查、处理工作的顺利进行。
不作为行政强制执行：
- 冻结转账本身并不直接实现行政决定的内容，如缴纳罚款或税款等。它只是一种暂时性的控制措施，旨在预防和控制危害行为的发生或扩大。
- 行政强制执行则是在当事人拒不履行行政决定的情况下，行政机关或行政机关申请人民法院采取的强制措施，如划拨存款、汇款等，以直接实现行政决定所确定的内容。
三、法律建议
行政机关应严格区分并适用：
- 行政机关在实施行政强制时，应严格依照法律规定，正确区分并适用行政强制措施与行政强制执行，以确保行政行为的合法性和有效性。
当事人应了解自身权益：
- 当事人应了解行政强制措施与行政强制执行的区别，以及自身在行政强制过程中的权益和义务。如认为行政机关的行政强制行为违法或不当，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
如有疑问，直接咨询：
- 若您对行政强制的具体实施或法律性质有疑问，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。