在山上建光伏发电站是否违法，不能一概而论，其合法性取决于土地性质、使用权、审批手续以及是否符合环保和规划要求等多个因素。以下是对此问题的详细分析：
合法情况分析
土地性质与使用权
- 若山上土地属于未利用地（如荒山、荒坡等），且符合国家新能源政策导向，经过合法程序可转为光伏项目建设用地。
- 必须获得土地使用权或得到相关政府部门的明确批准。对于国有土地，需通过出让、租赁等方式取得使用权；对于集体土地，需经集体经济组织同意并办理相关手续。
审批手续完备
- 建设光伏项目需经历项目备案、规划选址、用地预审、环境影响评价等一系列审批流程。
- 向当地发改委进行项目备案，确保项目符合国家产业政策。
- 通过自然资源局进行规划选址和用地预审，确保项目与土地利用总体规划和城乡规划相符。
- 提交环境影响评价报告，经生态环境局审批，确保项目对环境的负面影响可控。
符合环保与规划要求
- 在建设过程中，应严格遵守环境保护法规，采取有效措施防止污染，保护周边生态环境。
- 项目需符合当地的城乡规划和土地利用总体规划，不得擅自改变土地用途或违反规划进行建设。
不合法情况分析
土地性质不符
- 若山上土地实际上属于农用地，特别是基本农田，则禁止用于非农业建设，包括光伏项目建设。
- 擅自将农用地转为光伏建设用地，将违反《基本农田保护条例》等相关法律法规。
未履行审批手续
- 未获得项目备案、规划许可、用地审批等必要手续即开工建设，属于违法建设行为。
- 将面临被责令停止建设、拆除设施、罚款等行政处罚。
破坏生态环境
- 在建设过程中若对生态环境造成严重破坏，如砍伐植被、破坏野生动物栖息地等，且未采取有效保护和修复措施，将违反生态环境保护相关法律法规。
- 即使项目部分手续齐全，也可能因环保问题而被认定为违法建设。
法律建议与总结
- 全面了解政策：在山上建设光伏发电站前，务必全面了解并遵守相关法律法规和政策要求，特别是关于土地性质、使用权、审批手续以及环保和规划方面的规定。
- 咨询相关部门：建议建设单位在建设前咨询当地政府和相关部门，如自然资源局、生态环境局等，了解具体的政策法规和要求，并按照规定程序进行申报和审批。
- 注重生态环境保护：在建设过程中，应注重生态环境保护，采取有效措施防止污染，保护周边生态环境，确保项目建设的合法性和可持续性。
若您在山上建光伏发电站方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供详细的法律分析和建议。