《不动产登记暂行条例实施细则》第九十一条主要规定了提供虚假材料申请登记的法律责任。具体理解与适用如下：

一. 法律责任规定

1. 处罚措施：根据该条规定，当事人提供虚假材料申请登记，造成他人损害的，应当承担赔偿责任。这一规定明确了提供虚假材料者的民事赔偿责任，即因其行为给他人造成损失时，需承担相应的经济赔偿责任。

2. 处罚力度：除了民事赔偿责任外，该条还规定，当事人提供虚假材料申请登记，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这体现了对提供虚假材料行为的严厉打击，不仅涉及民事赔偿，还可能面临治安管理处罚甚至刑事责任的追究。

二. 理解与适用

1. 虚假材料的认定：虚假材料包括但不限于伪造的权属证明、虚假的身份证明、篡改的合同等。在不动产登记过程中，申请人应确保提供的所有材料真实、合法、有效。

2. 赔偿责任的承担：若因提供虚假材料导致他人权益受损，如误导他人购买了存在权属争议的房产，提供虚假材料的当事人需承担相应的赔偿责任，包括赔偿因此造成的经济损失、精神损害等。

3. 与治安管理和刑事责任的衔接：提供虚假材料申请登记的行为，若情节严重，可能构成违反治安管理行为，如扰乱社会秩序、妨害社会管理秩序等，将依法给予治安管理处罚。若行为构成犯罪，如诈骗罪、伪造公文罪等，将依法追究刑事责任。

我的观点：《不动产登记暂行条例实施细则》第九十一条通过明确提供虚假材料申请登记的法律责任，有效维护了不动产登记的严肃性和权威性，保护了权利人的合法权益。在实务中，应严格审查申请材料，对提供虚假材料的行为依法予以处理，以维护不动产登记的公正性和准确性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。