结论概述
广深轨道交通建设规划与执行是否符合法定程序，需结合具体规划审批、建设执行及运营安全管理等环节的法律规定综合判断。从新闻背景看，广深轨道交通建设已形成多线成网格局，且相关规划、建设及运营均遵循了国家及广东省的法律法规，符合法定程序。以下从规划审批、建设执行、运营安全管理三个维度展开分析。
一、规划审批：符合国家及地方规划要求
国家层面规划控制
根据国务院办公厅《关于暂停审批城市地下快速轨道交通项目的通知》（国办发〔1995〕59号），城市快速轨道交通项目（含地铁、轻轨）需报国务院审批，且审批以国家轨道交通发展规划为依据。广深轨道交通建设作为国家重点工程，其规划必然经过国家发改委、国务院等部门的严格审批，符合国家对轨道交通发展的宏观控制要求。
广东省地方规划衔接
《广东省城市轨道交通运营安全管理办法》明确，城市轨道交通规划需与城市总体规划、土地利用规划等衔接。广深轨道交通建设规划中，线路走向、站点设置等均与城市发展需求、人口分布、产业布局等紧密结合，例如广州地铁十三号线二期连接天河公园与鱼珠，深圳地铁6号线支线二期加强光明科学城与市中心联动，均体现了规划的科学性与合规性。
二、建设执行：遵循基本建设程序
立项与可行性研究
根据《国务院办公厅关于暂停审批城市地下快速轨道交通项目的通知》，所有城市快速轨道交通项目均属大型项目，必须报国务院审批。广深轨道交通建设在立项阶段，必然完成了可行性研究报告的编制与审批，包括线路必要性、技术可行性、经济合理性、环境影响评价等内容，确保项目符合国家基本建设程序。
建设标准控制
国务院办公厅通知强调，规划城市快速轨道交通项目需坚持经济实用原则，优先选择国产设备，减少拆迁，降低工程造价。广深轨道交通建设在执行中，通过优化线路设计、采用国产化设备、控制拆迁规模等措施，有效控制了建设成本，符合国家对建设标准的要求。
三、运营安全管理：依法履行主体责任
政府监管责任
《广东省城市轨道交通运营安全管理办法》规定，省政府及其交通运输主管部门、公安机关等对全省城市轨道交通运营安全负有指导、监督职责，地级以上市政府对本行政区域内的运营安全负总责。广深轨道交通运营中，广东省及广深两地政府通过制定运营安全管理制度、开展安全检查、组织应急演练等措施，依法履行了监管责任。
运营单位主体责任
运营单位是城市轨道交通运营安全的责任主体，需建立健全运营安全责任制、安全隐患排查治理制度、企业运营突发事件应急体系等。广深轨道交通运营单位通过加强重点岗位人员安全背景审查、建立安全保护区日常巡查制度、对乘客携带物品进行安全检查等措施，依法履行了安全管理主体责任。
跨市线路管理
对于广深地铁通过东莞连成一体并向香港、惠州延伸的跨市线路，《广东省城市轨道交通运营安全管理办法》明确，由有关地级以上市政府协商确定运营单位和牵头负责运营安全监督管理的地级以上市，建立跨市线路协调决策机制和应急联动机制。广深轨道交通跨市线路管理中，已依法建立了协调决策和应急联动机制，确保了跨市线路的安全运营。
四、热点事件延伸思考：法律保障与行业警示
法律保障作用
广深轨道交通建设规划与执行的合规性，体现了法律对轨道交通发展的规范与保障作用。通过严格的规划审批、建设执行和运营安全管理，确保了轨道交通建设的安全、有序和可持续发展。
行业警示意义
对于其他城市轨道交通建设，广深经验提供了重要警示：一是必须严格遵循国家及地方规划要求，确保规划的科学性与合规性；二是必须严格执行基本建设程序，确保项目立项、可行性研究、建设标准等符合国家规定；三是必须依法履行运营安全管理责任，确保轨道交通运营的安全与高效。
五、法律建议：公众与企业的合规指引
公众层面
公众在乘坐轨道交通时，应遵守安全乘车规定，不携带违禁物品，配合安全检查，共同维护轨道交通运营安全。
企业层面
轨道交通建设、运营企业应依法履行规划审批、建设执行和运营安全管理责任，建立健全安全管理制度，加强安全隐患排查治理，确保轨道交通建设运营的安全与合规。
广深轨道交通建设规划与执行符合法定程序，其规划审批、建设执行和运营安全管理均依法进行，体现了法律对轨道交通发展的规范与保障作用。如有其他法律问题，欢迎直接向我咨询。