违法分包和转包的界定主要可以从以下几个方面进行：

1. 定义与行为特征

   • 违法分包：主要指总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位；或者建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分工程交由其他单位完成；或者施工总承包单位将建设工程的主体结构的工程分包给其他单位；或者分包单位将其承包的工程再行分包。简言之，违法分包是承包单位违反法规和合同，将工程拆分外包给无资质或不符合条件的单位或个人施工。
   • 转包：指承包单位承包建设工程后不履行合同约定，直接将全部工程转包出去，或将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给别人。转包是承包单位完全退出原有的承包关系，将自己所承包的工程项目以转让的形式交付给新的受让方。

2. 法律责任

   • 违法分包：违法分包人可能会面临罚款等行政处罚。同时，若因违法分包导致工程质量问题等，还需承担相应的民事赔偿责任。例如，如果分包单位不具备相应资质，导致工程质量不达标，那么违法分包人需要对此负责。
   • 转包：转包行为中，转包人除应支付已完工程价款外，还应承担没收违法所得、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚，情节严重的可能承担刑事责任。这是因为转包行为严重违反了法律法规，破坏了建筑市场的秩序。

3. 实际履行情况

   • 违法分包：在违法分包中，分包人可能会履行部分合同义务，但这不符合法律规定。例如，分包单位可能实际进行了部分工程的施工，但由于其不具备相应资质或违反了合同约定，因此这种履行是违法的。
   • 转包：在转包中，转包人不会实际履行合同规定的义务。转包人将全部工程转包出去后，就退出了原有的承包关系，不再对工程进行管理和监督。

4. 法律条款依据

   • 根据《中华人民共和国建筑法》的相关规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，也禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。同时，该法也明确规定了违法分包的具体情形和相应的法律责任。

举例说明：

• 假设一个总承包单位承接了一个大型建筑工程，但随后将其中的主体结构工程分包给了一个不具备相应资质的小公司，这就构成了违法分包。
• 另一个例子是，一个承包单位承接工程后，直接将整个工程转包给了另一个公司，自己完全退出了工程的管理和施工，这就构成了转包。

建议与后果：

• 对于建筑企业来说，应当严格遵守法律法规，避免进行违法分包和转包行为。否则，不仅可能面临行政处罚和民事赔偿责任，还可能影响企业的声誉和长期发展。
• 如果发现存在违法分包或转包行为，相关方应及时向有关部门举报，以维护建筑市场的秩序和公平竞争环境。

希望以上分析能帮助您更好地理解违法分包和转包的界定。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。