您好，关于“商用电改成民用电是否合法”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况和相关规定来判断。

首先，我们要明确的是，电力资源属于国家公共财产，是关系到国计民生的重要资源。国家对不同的用电类别（如工业用电、商业用电、居民用电等）制定了不同的收费标准，这是为了合理分配电力资源，确保电力供应的稳定性和公平性。

擅自变更用电类别是不合法的。例如，有案例显示，某电器公司擅自将工业用电接入商用变压器，这种行为被视为违约用电，不仅会被要求补缴漏交的电费，还可能面临惩罚性电费，甚至在偷电量达到一定数额时，会被追究刑事责任。

然而，在符合一定条件的情况下，商用电是可以申请改为民用电的。以养老机构为例，如果养老机构是县级以上人民政府批准的，并且符合相关的优惠电价政策要求，那么它就可以向供电部门申请将商业用电转为居民用电。这种变更需要提供相关的运营资质证明，并经过供电部门的审核和批准。

如果您想将商用电改为民用电，应该按照以下步骤操作：

1. 了解政策：首先，您需要了解当地关于用电类别变更的相关政策，包括哪些机构或用户可以申请变更、需要满足哪些条件等。

2. 准备材料：根据政策要求，准备相关的证明材料，如运营资质证明、用电设备清单等。

3. 提交申请：将准备好的材料提交给当地的供电部门，并填写相关的申请表格。

4. 等待审核：供电部门会对您的申请进行审核，包括对您的用电设备、用电量等进行实地核查。

5. 变更用电类别：如果审核通过，供电部门会为您变更用电类别，并调整电费收费标准。

总之，商用电改成民用电是否合法，取决于是否符合相关规定和程序。如果您有这方面的需求，建议先了解当地政策，再按照规定的程序进行申请和变更。希望这个解答能够对您有所帮助。