结论前置:开标时发现低价中标单位单价存在错别数字,需根据不同情况采取相应处理措施,具体如下:
若错别数字不影响投标文件实质性内容
根据《招标投标法实施条例》第五十二条,投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。此时,评标委员会可要求投标单位对单价错误进行书面澄清,说明错误原因及正确单价。若澄清后单价仍符合招标文件要求,且不影响其他投标人公平竞争,可维持其中标资格,但需在评标报告中详细记录澄清过程及结果。
若错别数字导致单价明显偏离市场价或存在重大误解
若错误单价显著低于成本价或高于市场合理范围,可能构成“以低于成本报价竞标”或“虚假应标”情形。根据《招标投标法》第三十三条,投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。此时,评标委员会应否决其投标,并依据招标文件规定的递补规则确定第二中标候选人或重新招标。若已确定中标人,招标人可在中标通知书发出前取消其中标资格,并追究其违约责任。
若错别数字系故意篡改或存在串标嫌疑
若经调查发现单价错误系投标人故意篡改(如通过技术手段修改电子投标文件),或与其他投标人存在串通报价行为,根据《招标投标法》第五十三条,投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。此时,招标人应立即向行政监督部门举报,并配合调查处理。
实务建议:
如有进一步细节需分析(如错误单价的具体数值、招标文件修正条款等),可直接向我补充说明。