关于承包地塌陷形成水面的使用权问题，核心结论在于使用权归属需根据具体情况判断，主要涉及原承包合同约定、塌陷原因及法律规定等因素。以下从不同角度为您详细分析：

1. 原承包合同约定

• 若承包合同中有明确约定：如合同中规定了承包地因自然原因（如塌陷）形成水面后的使用权归属，那么应优先遵循合同约定。例如，合同可能约定“承包期内，如承包地因自然原因变为水面，乙方（承包方）仍享有该水面的使用权”，在此情况下，承包方继续享有使用权。
• 若承包合同中无明确约定：则需进一步分析塌陷原因及法律规定，以确定使用权归属。

2. 塌陷原因

• 自然原因塌陷：如因地质变化、雨水冲刷等自然原因导致承包地塌陷形成水面，且未对周边环境或他人财产造成损害，那么使用权归属可能仍归原承包方，但需结合当地政策及法律规定判断。
• 人为原因塌陷：如因采矿、挖掘等人为活动导致承包地塌陷形成水面，且该活动未经合法审批或对周边环境、他人财产造成损害，那么使用权归属可能涉及责任方赔偿及土地复垦等问题，原承包方的使用权可能受到影响。

3. 法律规定

• 《中华人民共和国农村土地承包法》：该法规定了农村土地承包经营权的保护及流转等事项，但未直接涉及承包地塌陷形成水面的使用权问题。然而，该法强调了土地承包经营权的稳定性和合法性，为判断使用权归属提供了基本原则。
• 《中华人民共和国民法典》中关于物权的规定：水面作为不动产的一种，其使用权归属应遵循物权法的相关规定。如水面形成后，未改变土地所有权性质，且未违反法律、行政法规的强制性规定，那么原承包方可能仍享有使用权。但若水面形成后涉及土地用途变更、环境影响评价等问题，则需依法办理相关手续。

4. 实际操作建议

• 查阅当地政策：不同地区可能对承包地塌陷形成水面的使用权问题有具体规定，建议查阅当地政策文件或咨询相关部门。
• 协商解决：如涉及多方利益，可尝试通过协商解决使用权归属问题，达成书面协议并办理相关手续。
• 法律途径：如协商无果，可依法向人民法院提起诉讼，请求判决使用权归属。

举例说明：假设某村民承包了一块土地用于农业种植，后因地质变化导致土地塌陷形成水面。若承包合同中无明确约定，且塌陷未对周边环境或他人财产造成损害，那么该村民可能仍享有该水面的使用权。但若当地政策规定水面需用于渔业养殖等特定用途，且该村民未依法办理相关手续，那么其使用权可能受到限制。

后续行动建议：若您面临此类问题，建议首先查阅承包合同及当地政策文件，了解使用权归属的相关规定；其次，与相关方进行协商，尝试达成书面协议；最后，如协商无果，可依法向人民法院提起诉讼，维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。