结论概述：根据新闻背景中晋中公安交警的处理结果，倒车不注意撞伤路人的行为，通常会被定性为违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十条规定的违法行为，驾驶人需承担事故的全部责任。以下结合新闻背景，从法律定性、责任承担、预防措施三个维度进行详细分析。
一、法律定性
违法行为认定：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十条，机动车倒车时，应当察明车后情况，确认安全后倒车。新闻背景中，张某在倒车时疏于观察车后情况，与行人牛某发生碰撞，显然违反了该规定。
- 此类行为在法律上被认定为“未按照操作规范安全驾驶”，是交通违法行为的一种。
法律责任基础：
- 驾驶人在倒车过程中负有高度的注意义务，包括观察车后情况、确认安全等。未履行这些义务导致事故发生的，需承担相应的法律责任。
二、责任承担
事故责任划分：
- 新闻背景中，张某因倒车不注意撞伤牛某，被晋中公安交警认定为承担事故的全部责任。这意味着张某需对牛某的受伤承担全部的民事赔偿责任。
- 在类似情况下，如果驾驶人能够证明行人存在过错（如突然闯入倒车路径），则可能根据过错程度减轻驾驶人的责任。但新闻背景中并未提及行人存在过错。
民事赔偿范围：
- 驾驶人需赔偿行人因事故导致的医疗费、误工费、护理费、交通费等合理费用。如果行人构成伤残，还需赔偿残疾赔偿金等。
- 赔偿范围根据行人的实际损失和驾驶人的过错程度确定。
三、预防措施与法律启示
驾驶人预防措施：
- 倒车前观察：倒车前应绕车一周，观察车后及周围环境，确保无障碍物和行人。
- 缓慢倒车：控制车速，缓慢倒车，时刻准备刹车以应对突发情况。
- 观察四方：倒车过程中不仅要看车后，还要留意车头及左右两侧，防止刮擦事故。
- 正确指挥：如有人指挥倒车，应确保指挥人员站在安全位置，避免指挥不当导致事故。
法律启示：
- 驾驶人在倒车时应严格遵守交通法规，履行高度的注意义务，确保行车安全。
- 行人应增强自我保护意识，避免在车辆倒车路径上停留或突然闯入。
- 公众应了解倒车事故的法律责任和赔偿范围，以便在发生事故时能够依法维护自己的权益。
热点事件延伸思考：该事件不仅提醒驾驶人要谨慎倒车，还警示公众在参与交通时应时刻保持警惕。对于类似情况，驾驶人应加强安全驾驶培训，提高风险意识；行人则应遵守交通规则，不随意横穿马路或闯入车辆行驶路径。同时，相关部门也应加强交通监管，确保道路交通安全。
结合时事的普法教育：通过该事件，我们可以看到交通法规在维护道路交通安全中的重要作用。驾驶人和行人都应了解并遵守相关法规，共同营造安全、有序的交通环境。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。